全程導醫網 綜合報道：根據《中共中央 國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》(中發〔2009〕6號)、《國務院關于印發醫藥衛生體制改革近期重點實施方案(2009—2011年)的通知》(國發〔2009〕12號)，結合當前衛生系統正在深入開展的學習實踐科學發展觀活動，為進一步落實市委“保增長、促振興、重民生、轉作風”工作重點和建設民生工程的要求，不斷完善新型城市衛生服務體系，提升城市社區衛生服務能力和水平，有效推動城市公立醫院支援社區衛生服務工作，我局決定組織開展“百名醫療專家進社區”行動。為此，特制定本方案。

　　一、基本原則

　　(一)堅持政府主導，加強衛生行政部門統一領導，以“百名醫療專家進社區”行動為重要載體，推動城市公立醫院支援社區衛生服務工作。
　　(二)公立醫院與社區衛生服務機構合理分工、密切協作，引導廣大居民充分、合理使用城市社區醫療衛生資源，滿足群眾基本醫療服務需求。

　　二、工作目標

　　建立和完善具有可持續性的公立醫院支持社區衛生服務的長效工作機制，逐步提高社區衛生服務機構的醫療服務能力和管理能力。

　　三、行動內容和任務

　　市衛生局組建由百名公立醫院臨床副主任醫師以上職稱的醫療專家組成的服務團隊，進入社區開展“三送三提高”活動：

　　(一)送技術提高社區醫療服務質量

　　公立醫院選派醫療專家，定期到受援社區衛生服務中心坐診、巡診，對疑難疾病會診，提高社區衛生服務機構醫療服務質量。確保每個受援社區衛生服務中心每周至少1天(分兩個半天)、有公立醫院的醫療專家坐診;公立醫院每年幫助受援社區衛生服務中心開展不少于1項的適宜技術，開展至少1次進社區咨詢義診活動。

　　(二)送管理提高社區衛生管理水平

　　公立醫院幫助受援社區衛生服務中心建立和完善管理規章制度及技術操作規范，每年至少免費接受1名社區衛生服務中心管理人員進修，有效提高社區衛生管理水平。

　　(三)送培訓提高社區醫生業務素質

　　公立醫院根據受援社區衛生服務中心的實際需求,每年至少接收1-2名社區醫生免費進修學習，舉辦3-4次學術培訓或講座，安排社區醫生參加繼續醫學教育活動。

　　四、主要措施

　　(一)切實加強組織領導

　　市衛生局成立“百名醫療專家進社區”行動領導小組(附錄1)，統一組織協調行動的各項工作。各有關公立醫院、社區衛生服務中心明確主管領導，指定專門科室和人員，負責制定和落實行動計劃，加強對選派人員的考核管理。

　　(二)確定對口支援關系

　　市衛生局按照屬地為主、就近支援的原則，統一規劃、統籌安排衛生資源，并采取自愿雙向選擇與指令性安排相結合的方式，確定主城區各有關公立醫院與社區衛生服務中心的對口支援關系(附錄2);本著積極穩妥、規范有序的原則，首批在政府舉辦的社區衛生服務中心中開展“百名醫療專家進社區”行動。邳州市、新沂市、賈汪區衛生局結合實際，確定本地區公立醫院與社區衛生服務中心的支援關系。

　　(三)精心選派醫療專家