11月27日，全國創建“平安醫院”、推動醫療糾紛人民調解工作會議在京召開，這是2007年全國“平安醫院”創建活動開展以來召開的第一次全國性會議。中央綜治委副主任陳冀平強調，創建“平安醫院”是優化醫療執業環境、構建和諧醫患關系的重要舉措。要依托創建工作平臺，充分發揮各成員單位的職能作用，齊抓共管，形成合力，大力化解醫療糾紛。

　　會議要求，各級黨委、政府要切實加強對創建活動的組織領導，將創建活動納入地方整體工作目標和平安建設總體規劃。各級綜治委（辦）要加大對創建活動的指導協調，健全領導機構。各級醫療機構要切實加強醫院安全管理，認真做好單位內部的治安保衛和消防安全工作，健全醫患溝通制度，規范投訴管理，提高醫療質量，保障醫療安全。

    各級公安部門要依法加強對醫院場所的治安管理，接到醫院報警，要迅速調派警力趕赴現場，依法妥善處置，不得以任何理由推諉、拖延；對圍堵醫療機構、毆打醫務人員、限制醫務人員自由、打砸醫療設備、違規停尸鬧事等擾亂醫療機構醫療秩序的違法行為，依法予以果斷處置；對涉及“醫鬧”的刑事、治安和涉黑案件，要列為工作重點加大偵辦、查處力度，重大案件要掛牌督辦、限期偵破，堅決將涉案人員繩之以法；公安部門還要研究將醫院門急診等重點部位納入公共場所，制定相應的治安管理措施。各級司法行政部門要加強對醫療糾紛人民調解工作的指導，加強組織機構建設、人員隊伍建設和制度機制建設。

    各級保監部門要會同相關部門積極推進醫療責任保險工作，做好理賠工作，監督承保機構及時足額支付賠償，形成醫療糾紛人民調解和保險理賠互為補充、互相促進的良好局面。各級民政部門要完善醫療救助制度，做好對棄嬰、流浪乞討人員中的危重病人和精神病人的醫療救助工作，解除醫院救治社會困難人群的后顧之憂。各級宣傳部門要客觀、公正地報道醫療糾紛及“醫鬧”事件，引導群眾科學、客觀認識和對待醫療工作，為創建工作營造良好的輿論氛圍。最高人民法院、最高人民檢察院等部門要研究協調醫療糾紛處理的相關法律規定，對醫療糾紛訴訟的舉證責任問題進行進一步研究。

　　據統計，目前全國已有16個省、自治區、直轄市的56個地市啟動了醫療糾紛人民調解和醫療責任保險工作。

　　衛生部黨組書記、副部長張茅，司法部副部長郝赤勇，中國保險監督管理委員會副主席周延禮，公安部治安管理局副局長黃雙全出席會議。會議由衛生部副部長馬曉偉主持。