針對業內“中國生乳新國標全球最差”的質疑，衛生部網站于6月25日刊發專家解讀文章予以回應。衛生部、農業部專家介紹，《生乳》標準是生乳生產和收購的準入門檻，在制定中綜合考慮了安全、質量、行業發展等因素。目前，農業部正制訂生乳分級標準，以引導乳企按照生乳不同等級生產差異化的乳品。

　　菌落總數指標是否“太松”

　　在去年3月正式公布的《生乳》新國標中，菌落總數指標定為每毫升200萬CFU（菌落形成單位）。有報道引述業內人士的質疑認為“指標太松”。對此，乳品安全標準工作專家組成員孟瑾強調，生乳作為原料乳，消費者不會直接飲用，生產企業使用其生產產品時要經過殺菌等工藝，達到乳制品產品國家標準規定后方可上市銷售。

　　他解釋，《生乳》標準中設置菌落總數指標主要是為了反映奶牛健康狀況、牧場衛生狀況和冷鏈運輸質量控制情況。1986年，農業部門制定的《生鮮乳收購標準》將生乳中菌落總數分為四個等級：Ⅰ級低于50萬/毫升，Ⅱ級低于100萬CFU/毫升，Ⅲ級低于200萬CFU/毫升，Ⅳ級低于400萬CFU/毫升。按照該標準，菌落總數小于等于400萬CFU/毫升的生乳都符合收購要求。新公布的《生乳》標準在總結該收購標準實施多年經驗的基礎上，將生乳中菌落總數指標從400萬CFU/毫升調整為200萬CFU/毫升，提高了生乳收購門檻，應該說是要求更加嚴格了。

　　孟瑾表示，隨著奶牛養殖業的發展、養殖水平的提高和養殖環境的改善，生乳菌落總數會逐步降低。國家鼓勵企業在生乳收購中設置菌落總數分級收購標準，引導奶農標準化規模養殖，不斷提高生乳質量，農業部也將根據產業發展狀況及時調整相關指標。

　　蛋白質含量指標低不低

　　蛋白含量定為2.8%（每100克生乳蛋白質含量不低于2.8克）是新標準被質疑的另一個焦點。對此，孟瑾提示，《生乳》標準中蛋白質含量指標是生乳收購的最低要求，乳品企業根據優質優價的原則收購牛乳，將不同蛋白質含量的生乳用于不同類型乳制品產品的生產，其產品必須達到相應乳制品產品國家標準中蛋白質含量規定后方可出廠上市銷售，例如《巴氏殺菌乳》、《滅菌乳》等標準中規定蛋白質含量都不得低于2.9克/100克。

　　孟瑾表示，《生乳》標準中的蛋白質指標是反映原料乳的質量指標，不是供消費者食用的乳制品終產品指標。據農業部門調查，我國生乳蛋白質含量范圍在2.8%~3.2%之間，平均值為2.95%，但生乳蛋白質含量受奶牛品種、飼料、飼養管理、泌乳期、氣候等多個因素影響，比如在5月下旬~8月下旬的泌乳期內，相當一部分牛奶蛋白質含量低于2.95%的平均值。

　　他說，為進一步鼓勵奶牛科學飼養，推進生乳收購“按質論價”的進程，農業部正在著手制訂生乳分級標準，引導乳品加工企業合理使用不同等級的生乳生產差異化乳品。

　　根據評價意見對標準進一步完善

　　據悉，2008年底，衛生部會同有關部門開始清理整合乳品安全標準。由衛生部、農業部、國家標準委等部門及相關行業協會推薦的近70名專家，歷時1年完成了包括《生乳》標準在內的66項乳品標準。中國疾控中心營養與食品安全所副所長、乳品安全標準工作專家組組長王竹天研究員介紹，乳品安全標準的清理整合以食品安全風險評估為科學基礎，考慮乳品行業現狀和產業發展，根據乳品安全特性合理分類，整合現行乳品安全相關標準，擴大標準覆蓋面，增強了通用性和合理性。其中，《生乳》標準是乳品標準清理中的重點，其指標設置分為三類：一是安全指標，比如污染物、真菌毒素、農獸藥殘留、菌落總數等；二是質量指標，比如蛋白質、脂肪等；三是感觀指標，如色澤、氣味等。

　　王竹天說，衛生部依法正在對乳品安全國家標準的實施情況進行跟蹤評價，并將根據跟蹤評價意見對標準進一步修訂完善。