全程導醫網訊：新中國成立以來首次在全國31個省（區、市）和新疆生產建設兵團進行的中醫基本情況全面調查——2009年全國中醫基本現狀調查，9月14日在京公布結果。據悉，本次調查歷時2年，組織方是國家中醫藥管理局，調查涵蓋醫院、門診部、診所、社區衛生服務中心（站）、鄉鎮（街道）衛生院、衛生所、醫務室、村衛生室、婦幼保健院、療養院等各級各類醫療衛生機構，首次獲得了全國中醫發展基本現狀的第一手信息。

　　資源總量：44萬個醫療機構涉“中” 其中超八成在農村

　　調查報告顯示，在本次調查涉及的共計73.96萬個各級各類醫療機構中，能夠提供中醫醫療服務的機構有44.07萬個，占被調查機構總數的59.6%。這些可提供中醫醫療服務的機構，除中醫類別的醫院、門診部、診所，還包括77.7%的綜合醫院、75.6%的社區衛生服務中心、66.5%的鄉鎮衛生院以及超過一半的社區衛生服務站和村衛生室。

　　調查證實，中醫藥的主要提供范圍是在農村，鄉鎮衛生院和村衛生室占可提供中醫醫療服務機構總數的82.6%。此外，在此次調查的中醫類別醫院和綜合醫院、專科醫院的310.08萬張床位中，中醫床位占52.06萬張，占總床位數的16.8%；中醫類別執業醫師有40.86萬人，占醫師總數的20.8%。

　　服務能力：中醫醫院已達3100所 年門急診量首破3億人次

　　據中國中醫科學院望京醫院院長陳珞珈介紹，較之于2001年他主持開展的“十省市中醫醫療需求與服務調查”時的情況，此次調查的數據表明，全國中醫藥服務能力有了極大增強。“醫療服務量、醫院數量、床位數、固定資產等都創下歷史新高。”

　　2001年，我國2682所中醫醫院的門急診人次為1.901億（含中西醫結合醫院和民族醫醫院）。“在此前后的長達10年間，衛生部統計年報顯示這一數據始終在2億左右徘徊。這次調查顯示，中醫類別醫院已達到3100所，年門急診量一舉達到3.2億人次。”陳珞珈說。

　　特色發揮：中醫院處方僅兩成為湯藥 西化趨勢初顯

　　調查數據顯示，在全國的中醫醫院、中西醫結合醫院、民族醫院中，最能體現中醫因人施治、辨證施治特點的湯藥并不是“當家菜”。這些醫院中藥飲片處方數占總處方數的比例分別為24.2%、19.1%、20.8%，即在這些醫院就診的患者中，只有兩成左右能喝到湯藥。

　　另一方面，在設置中藥制劑室的各類醫院中，中醫醫院平均有中藥制劑21.83種，不但少于中西醫結合醫院的28.90種和民族醫醫院的63.06種，甚至低于綜合醫院的35.92種，這提示，在中醫醫院，患者接受更多的是非中醫治療。

　　“近年來，由于中醫藥服務價廉、政府財政補償不到位，在生存困難的情況下，有的中醫醫院確實增加了西醫的治療方法和現代檢測手段。”國家中醫藥管理局副局長于文明稱，隨著管理深入，中醫院西化趨勢將在一定程度上得到扭轉。

　　人才需求：村衛生室中醫人員明顯不足 平均7個衛生室有1位中醫師

　　調查發現的另一個現象是，在中醫藥服務機構最多、需求最大的廣大農村地區，中醫藥人員水平普遍較低，人員缺口巨大。

　　調查數據顯示，能夠提供中醫診療服務的村衛生室總數有33.94萬個，每月開出中藥飲片處方3500萬張。而在這些衛生室中，具有中醫類別執業（助理）醫師資格的人員僅為4.76萬人，相當于每7個衛生室中只有1位有資質的中醫師。

　　調查組測算，未來5年，各級各類醫療機構對中醫藥專業技術人才的意向需求為51.76萬人，其中村衛生室需求最大，占37%。

　　管理體系：市縣級無中醫專管機構 越往下越沒“腿”

　　調查還發現，雖然全國31個省（區、市）在省一級均設有專門的中醫藥行政管理機構，但省以下并無健全、系統的中醫專管機構和人員。超過82%的地（市）未設中醫藥管理局，30%以上的地（市）衛生局未設中醫處（科），僅21.6%的縣（市、區）設有中醫科并有中醫藥管理專職人員。

　　“現在的情況是基層有中醫藥服務體系、有中醫藥人員隊伍，沒有管理體系，越往下越沒‘腿’。”于文明稱，中醫醫療體系和管理系統的不匹配，不利于對中醫藥服務的規范、管理。

　　據悉，此次調查旨在全面摸清我國中醫“家底”，側重于掌握中醫藥診療特色在各級各類醫療機構中的發揮情況。