全程導醫網 徐州健康消息：8月17日 據衛生部網站消息，在17日舉辦的2012中國衛生論壇上，衛生部辦公廳主任侯巖做了題為《中國醫療衛生事業發展狀況》的報告，介紹近十年來中國醫療衛生事業發展狀況。報告指，截止2011年底，全國醫療衛生機構達95.4萬個。以下是報告全文。

　　中國醫療衛生事業發展狀況

　　中國政府高度重視醫療衛生事業，堅持衛生工作方針，努力探索中國特色醫療衛生發展道路。進入新世紀以來，中國衛生事業加快發展，覆蓋城鄉的醫療衛生服務體系基本形成，疾病防治能力不斷增強，醫療保障覆蓋人口逐步擴大，人民群眾健康水平顯著提高。

　　一、基本衛生狀況

　　一是居民健康狀況不斷改善。人均期望壽命從2000年的71.4歲提高到2010年的74.8歲。孕產婦死亡率從2002年的51.3/10萬下降到2011年的26.1/10萬。嬰兒死亡率從2002年的29.2‰下降到2011年的12.1‰，5歲以下兒童死亡率從2002年的34.9‰下降到2011年的15.6‰，實現聯合國千年發展目標進展順利。

　　二是衛生資源持續增長。2011年底，全國醫療衛生機構達95.4萬個，其中：醫院2.2萬個、基層醫療衛生機構91.8萬個。每千人口醫療衛生機構床位數3.81張、執業(助理)醫師1.82人、注冊護士數1.66人，每萬人口專業公共衛生機構人員4.73人。

　　三是醫療衛生服務利用明顯增加。全國醫療機構診療人次由2002年的21.45億人次增加到2011年的62.7億人次;住院人數由2002年的5991萬人增加到2011年的1.5億人。2011年，中國居民平均就診4.6次，每百居民住院11.3人，病床使用率88.5%，平均住院日為10.3天。2011年，15分鐘內可到達醫療機構住戶比例為83.3%，其中農村地區達到80.8%。

　　四是城鄉以及地區間衛生發展差距逐步縮小。2003年，中國城鄉居民基本醫療保障覆蓋率分別為55%和21%，2011年分別增至89%和97%，發生了重要變化。城鄉居民健康指標差距逐步縮小，孕產婦死亡率城鄉之比由2005年的1：2.15縮小為2010年的1：1.01;嬰兒死亡率城鄉差距從7.2個千分點下降到5.9個千分點。農村住院分娩率西部與東部地區的差異由2003年的34個百分點下降到2010年的2個百分點。

　　五是衛生總費用發生結構性變化。2002年，中國衛生總費用中個人衛生支出比重高達57.7%，政府預算衛生支出和社會衛生支出分別占15.7%和26.6%。2011年個人衛生支出的比重下降到34.9%，政府預算和社會衛生支出的比重分別提高到30.4%和34.7%。政府衛生支出由2008年的3593.94億元增加到2011年的7378.95億元，年均增速為21.68%，明顯快于同期衛生總費用和財政支出的年均增速。

　　二、醫藥衛生體制改革

　　2009年3月，中國出臺《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》及近期重點實施方案，按照保基本、強基層、建機制的基本原則，全面啟動深化醫改工作，經過三年的努力，初步建立了中國特色基本醫療衛生制度框架。

　　一是基本醫療保障制度基本建立，實現“病有所醫”邁出了關鍵性步伐。截至2011年，職工醫保、城鎮居民醫保、新農合參保人數超過13億，覆蓋率達到95%以上。新農合從2002年建立，至2011年，參合人數達8.32億，參合率97.5%，人均籌資標準從2003年的30元提高到2011年的246元，受益人次數從2004年的0.76億人次提高到2011年的13.15億人次，政策范圍內住院費用報銷比例達到70%以上，補償封頂線達8萬元。2010年推行新農合大病保障，截至2011年底，已有近30萬包括兒童白血病、兒童先心病、終末期腎病等8種重大疾病患者享受到補償，實際補償平均達65%。2012年，又將肺癌、食道癌、胃癌等12種常見多發大病納入農村重大疾病保障試點范圍，費用報銷比例最高可達90%。