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　　據新華社電 短短兩年，廣東省湛江市坡頭區社保局長楊流帶領4名工作人員，打著破產企業的旗號，偽造相關證明，幫助兩千多名社會人員騙取“養老金”。近日，該案已被移送司法機關處理。

　　作為國家社保基金“守門人”，楊流等基層干部為何蛻變為公共財產“盜竊者”?社保基金在監管方面還有多少“漏洞”需要堵塞?

　　違法辦社保：

　　局長受賄89萬，司機收好處費40萬

　　這個區的社保局，是湛江市人力資源和社會保障局下屬的事業單位，僅有9名工作人員。令人難以置信的是，這樣一個小部門，竟有5名工作人員涉嫌集體受賄、違法辦理社會保險。

　　2012年8月，紀檢部門調查發現，從2010年底，這個局的局長楊流、司機莫亞來等人借官渡水泥廠、半球包裝材料廠等職工辦理社保手續的名義，為2000多名社會人員辦理了社保手續。

　　57歲的楊流1997年起擔任坡頭區社保局局長，2007年至2010年調任麻章區社保局，2010年重新擔任坡頭區社保局局長。作為社保準入的審批部門，本該嚴格把關，為何監守自盜?

　　楊流曾交代，他當時認為這些社會人員也是困難群體，一方面是出于同情，另一方面覺得受人之托，幫“朋友”辦點事，應該沒多大問題。

　　然而，所謂幫“朋友”辦事，離不開利益驅使。據楊流供認，兩年間他收受賄賂89萬元。司機莫亞來也供認，從中獲取了40多萬元“好處費”。

　　坡頭區社保局副局長陳釗告訴記者，城鎮居民退休后可領取每月55元的養老金，經過楊流等人的“身份包裝”后，這些社會人員可按職工標準每月領到五六百元的養老金，“實際上相當于在國家養老金的大盤子里，擠占了其他權利人的利益”。

　　據統計，若楊流等人騙保成功，會給國家社保基金造成2000多萬元的損失。

　　“騙保”花樣多：

　　內外勾結，騙社保騙醫保騙失業金

　　近年來，類似楊流等人通過弄虛作假等手段騙取社保資金的案件時有發生，養老保險、醫療保險、失業保險……不同種類社保資金似乎都遭遇到“騙保”的困擾。

　　廣州市中級人民法院目前審理的一起案件，6名違法嫌疑人以死亡者檔案為模板，私自偽造他人人事檔案，再錄入廣州市社保信息系統后助其參保，從中牟取非法所得282萬余元，參保人員騙得廣州市社保中心發放失業保險待遇3.3萬余元。若非及時發現，可能造成百萬元失業保險資金的流失。

　　深圳市社保局此前調查發現，國內知名藥品零售連鎖企業中聯大藥房，幫助參保人員刷醫保卡套取燕窩、阿膠、花旗參等，違規騙保183萬多元。

　　今年2月，河南鄭州一市民舉報，鄭州和諧醫院與參保人員勾結，編造病歷然后報銷分利，非法詐騙醫保基金。經有關部門調查，該院從2008年到2011年涉嫌詐騙、違規案件共28人次，涉案金額已追回14萬多元。

　　“騙保”甚至還“盯”上了生育保險。廣西柳州一名社區計生專職干部，不久前將200多名沒有工作的孕婦，分別掛靠在18家公司“任職”，騙取生育保險200多萬元，自己從中抽取了近一半的“好處費”。

　　權威部門統計，2011年全國已查出6萬人冒領社會保險9475萬元，已追回資金9084萬元。