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江蘇:會讓低保審核制度更嚴格、更科學、更陽光

     全程導醫(yī)網(wǎng) 綜合消息:昨日從省民政廳得知,從今年1月1日起,江蘇在全國率先實施“經(jīng)辦人和村干部親屬進保,要經(jīng)縣級民政部門入戶核對”等新招,推動低保政策更加公平、公正。

  日前有媒體報道“我國六成低保戶非貧困戶”,而民政部24日聲明稱,這是誤讀,全國因漏保、騙保等因素造成的“錯保率”約為4%。“說六成低保戶為非貧困戶,肯定是誤讀。但一些地方將低保作為拆遷等調(diào)解矛盾的手段,還有一些村干部為親屬辦理‘人情保’,也確實存在。在江蘇,今后的低保審核制度只會更嚴格、更科學、更陽光。”省民政廳社會救助處處長蔣同進告訴記者,從2013年1月1日起,我省已施行新的《江蘇省居民最低生活保障工作規(guī)程》,對“人情保”“關(guān)系保”實行零容忍。根據(jù)新規(guī),今后低保經(jīng)辦人員和村委會干部近親屬申請低保,要單獨登記備案,并全部由縣級民政部門入戶調(diào)查。村民評議的結(jié)論,還需參加評議的所有村民簽字確認。縣級民政部門還將建立隨機抽查制度,每年抽查數(shù)量要達到低保戶總數(shù)的30%。低保家庭成員、收入情況、保障金額等,要在其家庭常住地長期公示。

  低保動態(tài)管理,必須有嚴格的核查機制。截至目前,我省城鄉(xiāng)低保對象已達174萬人,這是一個龐大的動態(tài)保障對象。今年起,我省對家庭成員中有重病、重殘人員并收入基本無變化的低保家庭,每年復核一次;對短期內(nèi)收入變化不大的,每半年復核一次;對收入來源不固定、成員有勞動能力和條件的,原則上城市按月、農(nóng)村按季復核一次。

  低收入家庭收入核算,被稱為世界性難題。據(jù)悉,僅南京市一年就有2萬多人退保,但主動退保的極少,基本都是審核清退的。蔣同進表示,我省已在南京、無錫、揚州試點,重點就申請家庭的收入、車輛、納稅、住房以及繳納公積金等情況進行數(shù)據(jù)比對,通過科學的公式,倒推申請人收入,最大限度地減少核查過程中的取證盲區(qū)。到2014年底,全省要全面建立這種核對機制。根據(jù)省里最新部署,從今年起,5萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道將配備3名民政工作人員,5萬人以上的配備4名工作人員,這將在人力上保證低保核查更加細致準確。

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