全程導醫網 徐州健康信息：徐州“創衛”成功“摘牌”，其后續效應在持續發酵：對于老百姓來說，不僅有了生活在“衛生城”里夸耀的談資，更切身感受到了環境變美、城市變好等等既看得見又摸得著的變化。而除了這個光鮮的“面子”，“創衛”給這座城市的管理方式、管理理念帶來了里程碑式的變革，這個“里子”必將成為“邁上新臺階，建設新徐州”的堅定基石。

　　城市華麗轉身 市容市貌換新顏

　　徐州變得越來越美了。這不是徐州人的自我夸耀，而是來自國家層面的認可和社會各界的共識——去年11月29日，《人民日報》在頭版頭條的位置，以《徐州，一城青山半城湖》為題，形容徐州“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”。該文章對我市短短數年間，從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的蝶變進行了重點報道，介紹了我市彰顯徐州綠色宜居城市特質的創新做法。

　　市容市貌的改觀，老百姓最有發言權。家住云龍區民健小區的市民汪東成說：“現在不僅小區環境整治好了，健身去新建的民祥園路街頭綠地，買菜去整潔干凈的民祥園農貿市場，創衛讓生活品質上了一個檔次!”

　　徐州變美是有目共睹的。目前，市區5000平方米以上的公園已達到177個，綠化覆蓋率已達43.6%，城區人均公園綠地面積達16.6平方米，5000平方米以上公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到90%以上，真正實現了生態文明成果人人共享。僅僅在2014年“創衛”攻堅之年，市區就新增綠地194公頃，其中公園綠地47公頃。

　　建公園容易，整體提升城市環境難。“創衛”開展以來，我市多措并舉大力整治市容市貌。承擔“主攻”任務的市城管局在全市開展“五項整治”，門頭店招、戶外廣告變得整齊有序了，馬路市場、占道經營、夜市燒烤不再堵路了，公共場所停車有人管了，公廁改造上“星級”了，建筑工地紛紛采取技術手段抑制揚塵……

　　現在，徐州市區1500萬平方米道路環境衛生實現市場化保潔全覆蓋，主次干道機械化作業率達到60%以上。老舊小區、百條小巷環境煥然一新，物業管理實現全覆蓋。市區75公里的鐵路沿線衛生完成整治。非法營運三輪車整治取得階段性成果。三環路以內的連片棚戶區基本拆遷改造完畢。“創衛”讓城市煥然一新。

　　現代化步伐加快 城市設施日臻完善

　　一方面改善環衛設施，一方面改變環境面貌。創衛，讓城市和鄉村越來越美好。

　　組保潔、村收集、鎮轉運。在銅山區劉集鎮，“不落地”的垃圾收運過程正讓鄉村越來越整潔。該鎮所有村莊內每10到15戶設一個垃圾回收點，每個村配一個垃圾自動裝卸車車廂。從收集垃圾到轉運到鎮回收站，再到送到垃圾處理廠，垃圾全程“不落地”。

　　垃圾封閉化處理在全市農村推廣，污水處理也實現了建制鎮污水處理設施全覆蓋。兩年來，我市新開工27座污水處理廠、建成管網80公里，各地按照覆蓋為先的原則，因地制宜選擇污水處理工藝，污水處理工作走在了蘇北前列。

　　“創衛對環境的改變是全方位的。”市民劉莉是一個細心的女孩子，當被問及對創衛的感受時，她說不僅小區環境好了、農貿市場改造翻新了，路邊大到路燈、道路指示牌，小到果皮箱、垃圾桶都換成了新的，甚至昔日老舊的公廁也都美化成了名副其實的“公共衛生間”。

　　劉莉直觀的感受反映了“創衛”帶來的客觀變化：現在，市區基本消除旱廁，市級層面先后建成了一批城市污水處理廠、生活垃圾處理廠、糞便無害化處理廠，建成區生活垃圾無害化處理率92%以上;近幾年新建改造道路101條、近160公里，設置停車泊位1.4萬個;此外，新建改造街坊中心41個，便民服務設施不斷完善。

　　著眼“后創衛時代”， 城市管理建長效化機制

　　城市“三分靠建，七分靠管”，“創衛”不是“一股風”。從提出“創衛”到成功“摘牌”，市委、市政府反復強調，創建工作要從行政強力推動到制度保障運行轉變，從突擊治理到日常的嚴格監督管理轉變，使城市管理走向制度化規范化軌道。

　　去年以來，市食藥監局將“創衛”活動與早餐示范店創建、餐飲單位量化分級管理等相結合，“創衛”也從單純的整治“臟亂差”向餐飲業全面提升延伸，小餐飲行業持證和亮證經營率不斷提升，量化分級管理率達100%。

　　“創衛”持續深入，一系列長效機制也建立了起來：全市河道全部實行“河長”管理制，市房管局出臺老舊小區管理辦法，城市道路開挖有新規，大街小巷實施16小時保潔制，渣土車全部都要加蓋……“創衛”活動中，我市充分發揮數字城市優勢，實行網格化、精細化管理。對公共場所分段拉網式檢查，開展錯時管理、臨時許可、聯合執法。目前，食品安全風險監測以街道為單位、安全協管以社區為單位實現全覆蓋。市區建筑工地圍擋率、硬化率、沖洗率、管理率均在95%以上。

　　我市將創衛與城市建設、生態建設和民生改善等有機結合，有效解決了制約創衛的突出矛盾和問題，同時創造了棚戶區改造、塌陷地治理、占道經營治理等方面的“徐州模式”，有力助推了資源型城市向生態宜居城市加速轉型。

　　目前，市委、市政府已經印發了《關于進一步加強國家衛生城市長效管理的實施意見》，我們欣喜地看到，一個屬地管理、條塊結合、社會參與相結合的管理機制已逐漸形成。我們也有理由相信，徐州必將以“創衛”成功為起點，努力讓天更藍、水更清、地更綠、路更暢、城更靚，建設更美麗幸福的家園!

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