全程導醫網 徐州衛生信息：為進一步規范各類突發公共衛生事件及其他突發公共事件的衛生應急處置工作，促進我市衛生應急工作的科學化、規范化和制度化建設，完善管理體制、運行機制和工作機制，提高衛生應急工作成效，切實保障徐州市人民群眾健康和生命安全，根據《突發公共衛生事件應急條例》、《徐州市突發公共衛生事件應急預案》等有關規定，現就進一步加強全市突發公共衛生事件信息上報工作通知如下：

　　一、進一步完善信息報告工作制度

　　各地、各單位要結合實際，細化、完善各自的衛生應急信息報告制度和崗位職責，深入開展培訓教育活動，使各級衛生計生行政部門和各級各類醫療衛生機構的每一位相關人員都能掌握本部門、本單位、本崗位的衛生應急工作制度和職責要求，以制度管人、管事，實現衛生應急工作的制度化管理，更好地規范衛生應急工作，不斷提高我市衛生應急工作水平和能力。

　　二、進一步明確信息報告工作要求

　　(一)進一步提高突發事件醫療衛生救援信息報告的時效性

　　各地衛生計生行政主管部門、各級醫療衛生單位作為突發事件醫療衛生救援信息的責任報告人，要進一步強化突發事件應急值班制度，值班崗位實行24小時值守，并確保聯絡渠道信息暢通。各級醫療衛生單位一旦發現涉及人員傷亡和健康危害的所有醫療衛生救援事件(見附件1)，均要立即電話報告當地衛生計生委應急值班人員。縣級衛生計生行政部門的應急值班人員在接到信息報告后，應立即報告委分管領導和應急辦，委應急辦在接到信息報告后應立即電話報告分管領導、當地政府應急辦和市衛生計生委應急辦(聯系電話：85583156、18112009812)，較大、重大和特別重大醫療衛生救援事件信息應同時電話報告省衛生計生委應急辦(聯系電話：025-83620923)，文字信息在20分鐘內報出。

　　市級醫療衛生機構一旦發現醫療衛生救援事件，應立即電話報告市衛生計生委應急值班人員(24小時值班電話：85583101)和委應急辦，委應急值班人員在接到市級醫療衛生機構和縣級衛生主管部門上報的突發事件醫療衛生救援信息后，應立即報告委分管領導和應急辦(聯系電話：85583156、18112009812)，委應急辦在接到信息報告后，一般突發事件醫療衛生救援信息立即報告委分管領導、市政府應急辦，較大、重大和特別重大突發事件醫療衛生救援信息同時上報省衛生計生委應急辦，文字信息在20分鐘內報出。

　　(二)切實提高突發事件醫療衛生救援信息報告的完整性

　　突發事件醫療衛生救援信息報告實行首報、續報、終報制度，各地、各相關單位按照流程(突發事件醫療衛生救援信息報告流程圖見附件4)向市衛生計生委應急值班人員和應急辦報送突發事件相關信息。信息報告內容包括：事件名稱、發生地點、發生時間、發生單位、大致的傷亡人數及傷情傷類等。如遇突發事件情況暫時不詳，可參照突發事件醫療衛生救援信息快報內容(見附件3)報告。事發后2小時必須書面續報，后實行一日一報。續報內容要素包括：事件起因和性質、基本過程、醫療衛生救援的進展與變化、傷病員的救治與轉歸等情況，并填報突發事件醫療救治信息報告表(見附件2)。續報可以對首次報告的情況進行補充和修正。在醫療衛生救援工作結束后5個工作日內上報結案報告。主要對醫療衛生救援工作進行總結評估，分析救援工作的經驗與教訓，提出改進工作的建議等。

　　三、切實加強衛生應急管理體制建設

　　各地要按照建立“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制的要求，健全完善全市衛生應急組織管理體系，縣級衛生計生行政部門和各級醫療衛生機構要切實搞好衛生應急辦事機構建設，縣級衛生計生行政部門要獨立設置辦事機構或明確專門科室、人員具體負責衛生應急日常管理工作;各級醫療衛生機構均要成立衛生應急內部管理科室。同時，要進一步健全全市突發公共衛生事件應急決策指揮系統，盡快實現市、縣、鎮三級衛生應急決策指揮平臺互通對接和信息資源共享，完善衛生應急決策指揮管理制度和信息平臺建設，滿足應急值守、信息匯總、指揮協調、專家研判、輔助決策和視頻會商等基本功能。

　　四、切實加強突發公共衛生事件信息報告工作領導

　　各地、各單位要進一步加強突發公共衛生事件信息報告工作的領導，建立健全統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。各相關部門、處(科)室之間要加強相關配合與協調。牽頭處(科)室要樹立統攬全局的意識，按照本通知的要求做好信息的扎口上報工作。要建立信息報告監督考核機制，把重大突發公共衛生事件的監測預警、信息報告納入考核重點內容，開展經常性督查、指導和考核，確保突發事件醫療衛生救援信息報告工作落到實處。

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