全程導醫網 徐州健康信息： 11月5日，市衛生計生委出臺《關于建立徐州市婦幼健康服務聯合體的實施意見》，旨在構建婦幼健康服務聯合體。

　　為全面貫徹落實國家醫藥衛生體制改革精神，推進我市婦幼衛生事業改革發展，根據省衛生計生委有關文件精神，11月5日，市衛生計生委出臺《關于建立徐州市婦幼健康服務聯合體的實施意見》，旨在構建婦幼健康服務聯合體，探索市、縣(區)兩級婦幼保健機構分工協作、分級診療、協同發展的管理新模式，推進我市婦幼保健和公共衛生服務資源縱向整合，完善城鄉醫療服務體系，切實方便群眾就醫，減輕患者醫藥費用負擔。

　　據介紹，《意見》總的指導思想是緊緊圍繞深化醫藥衛生體制改革和建設現代化醫療衛生體系的總目標，堅持“保基本、強基層、建機制”，構建以聯合體為基礎的新型婦幼健康服務體系，不斷提高婦幼衛生資源的總體配置效率和利用效率，促進全市婦幼保健服務能力和管理水平的整體提高，為人民群眾提供安全、有效、方便、經濟、優質的婦幼保健服務。

　　建立徐州市婦幼健康服務聯合體的工作重點是：

　　成立徐州市婦幼健康服務聯合體。以市婦幼保健院為龍頭，聯合各縣、市(區)婦幼保健院(所)，組成徐州市婦幼健康服務聯合體。聯合體內各成員單位作為執行主體，機構性質、功能定位、法人地位、行政隸屬關系和經費投入渠道、工作職責不變，實行獨立核算，保持獨立運行。聯合體中各成員單位的聯合模式和緊密程度，根據各地各單位的工作需求、雙方意愿、現有條件等因素，因地制宜。

　　聯合體管理體制。衛生計生行政部門作為聯合體的監管主體，參與聯合體建設，發揮依法監管和宏觀管理作用，但不干預聯合體及其成員單位的具體經營活動，推動建成科學的法人治理結構，保障聯合體運行高效。市婦幼保健院負責聯合體日常事務管理運行，下設辦事機構負責過程實施、聯絡和協調，制定聯合體內部管理實施細則和工作計劃，承擔對各成員單位的管理指導、技術幫扶、質量控制、人員培訓等，負責聯合體內下級醫療機構疑難危重疾病患者的會診、上轉接收等工作。

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　　聯合體重點建設內容

　　建立婦幼分層服務模式。充分發揮聯合體龍頭單位的管理和技術優勢，按照基本公共衛生服務項目以及孕產婦和兒童相關的工作規范要求，推進母嬰保健專項技術分層服務，促進基本醫療服務下沉，推進分級管理，強化市級機構對聯合體內各成員機構的指導和幫扶。

　　建立雙向轉診綠色通道。發揮市婦幼保健院在人才、技術及設備等方面的優勢，同時充分利用各基層的服務功能和網點資源，制定聯合體內各成員單位患者分級診療、雙向轉診制度和會診制度，確保基層上轉患者得到優先診治，下轉患者后續治療方案及時傳遞基層，建立涵蓋治療、康復、護理的功能連續、全程服務鏈。

　　建立重點專科對口支援。根據功能定位及各成員單位的業務特點及發展需求，成員單位選擇部分科室形成一對一對口關系，選擇適當病人轉診成員單位，或通過專科坐診、聯合門診、疑難病人會診、遠程醫療、技術指導、業務培訓等形式帶動薄弱專科建設。

　　建立技術指導幫扶機制。加強市婦幼保健院對各成員單位的技術指導和人員培訓，推廣城鄉適宜技術，提高各成員單位婦幼保健、基本公共衛生服務和重大婦幼項目的管理和技術水平，努力實現“保基本、強基層、建機制”的醫改要求，促進全市婦幼保健和公共衛生事業均衡發展。

　　建立人才培養工作機制。加強市婦幼保健院婦產科、婦兒保醫生規范化培訓基地建設，建立初級婦幼保健人員規范化培訓機制。采用互派人員到對方單位掛職鍛煉、學習進修和工作服務，重點為龍頭單位管理和技術骨干積累基層工作經驗，幫助成員單位提高人才隊伍素質，促進市、縣兩級婦幼保健機構成員單位學科建設和人才培養。

　　建立科研項目合作機制。共同創造和應用新技術、先進的醫療手段和管理模式，鼓勵聯合體內醫療機構開展科研協作，聯合申報科研項目。全面提升各成員單位的婦幼保健學科建設、機構管理水平和專科服務能力。

　　推進婦幼信息共享平臺。對傳統醫療服務模式進行改造創新，全面優化整合區域醫療衛生資源，建立婦幼保健聯合體共享信息平臺和婦幼共享信息系統。探索開展聯合體網上診療和遠程醫療服務，方便患者及時就醫和診治，享受專家健康咨詢。

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