全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州健康信息：2016年9月21日，徐州市政府召開全市分級診療制度建設(shè)暨家庭醫(yī)生簽約服務(wù)推進(jìn)會，部署推進(jìn)分級診療制度建設(shè)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。徐州市政府副市長李燕出席會議并講話，市衛(wèi)生計生委、人力資源和社會保障局作大會發(fā)言，邳州市政府、沛縣衛(wèi)生計生委、徐州市兒童醫(yī)院、云龍區(qū)云龍社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作大會交流發(fā)言。會議由徐州市政府副秘書長周廣春主持。
市推進(jìn)會分二個階段進(jìn)行，第一階段由各地政府分管領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生委主任現(xiàn)場觀摩了云龍區(qū)云龍社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心糠尿病高血壓“兩病”一體化管理分級診療改革試點(diǎn)項目現(xiàn)場工作流程和信息化建設(shè)情況。第二階段集中開會。
李市長指出，分級診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是綜合醫(yī)改試點(diǎn)的重要突破口。一要提高認(rèn)識，推動綜合醫(yī)改不斷取得新進(jìn)展。今年8月19日，在新世紀(jì)以來我國召開的第一次衛(wèi)生與健康大會上，習(xí)近平總書記明確提出，要把分級診療制度作為基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，并且位列五大基本醫(yī)療衛(wèi)生制度之首。前不久，省政府召開全省分級診療制度建設(shè)暨家庭醫(yī)生簽約服務(wù)推進(jìn)會，對分級診療制度建設(shè)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，作了具體的安排部署。群眾對緩解看病就醫(yī)矛盾有強(qiáng)烈的期盼。從緩解群眾看病就醫(yī)矛盾的現(xiàn)實需要看，城市三級綜合醫(yī)院人滿為患、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)利用不足，是廣大群眾反映較為集中的地方。二要多措并舉，全面加快分級診療制度建設(shè)。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理配置醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源，要嚴(yán)格控制主城區(qū)三級綜合醫(yī)院數(shù)量、規(guī)模和不合理擴(kuò)張。要補(bǔ)齊短板，著力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。要縱向聯(lián)合，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作。要精準(zhǔn)幫扶，全面加快縣域醫(yī)療中心能力建設(shè)；要實施以家庭醫(yī)生制度為核心的“三個一”工程，建成一批“智慧醫(yī)療一數(shù)字化”示范醫(yī)院。三要深化服務(wù)內(nèi)容，全面實施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。要優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，梳理出一批適合基層醫(yī)生開展的服務(wù)項目，形成若干個性化服務(wù)包，主動提供綜合、連續(xù)、協(xié)同的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。要強(qiáng)化責(zé)任主體，落實簽約服務(wù)轉(zhuǎn)診對象優(yōu)先預(yù)約、優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等便利措施。要加強(qiáng)督查考核，定期評價考核，并要充分運(yùn)用考評結(jié)果，實現(xiàn)與勞務(wù)補(bǔ)助掛鉤，與專業(yè)人員職稱晉升掛鉤，與單位評先評優(yōu)掛鉤。四要強(qiáng)化保障，統(tǒng)籌抓好綜合醫(yī)改各項任務(wù)落實。要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，要抓好統(tǒng)籌推進(jìn)，充分發(fā)揮醫(yī)保的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮價格的杠桿作用，充分發(fā)揮人事財政政策的激勵作用，發(fā)揮藥品政策的保障作用，要抓好氛圍營造，要密切跟蹤改革進(jìn)程，充分相信基層、放權(quán)給基層，積極支持基層進(jìn)行突破性探索。
徐州市醫(yī)改辦主任、徐州市衛(wèi)生計生委主任吳憲通報了分級診療制度建設(shè)情況進(jìn)展。一是分級診療制度框架基本建立，徐州先后出臺了《推進(jìn)分級診療制度建設(shè)的實施意見》等一系列文件，明確了相關(guān)政策措施。二是“兩病”改革試點(diǎn)取得突破，我市率先在全省實施了“兩病”分級診療改革試點(diǎn)，構(gòu)建了由三級綜合醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為架構(gòu)、專科醫(yī)師和全科醫(yī)師及健康管理團(tuán)隊為骨干、線上和線下協(xié)調(diào)運(yùn)作的“兩病”一體化管理分級診療體系。三是精準(zhǔn)幫扶取得初步成效，實施由城市三級醫(yī)院專科對縣級醫(yī)院專科的組團(tuán)式精準(zhǔn)幫扶模式。四是家庭醫(yī)生個性化簽約服務(wù)全面推開，全市簽約服務(wù)覆蓋共44.09萬戶、127.58萬人。五是新一輪基層信息系統(tǒng)提檔升級工程得到實施。六是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到提升。七是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提高。八是政策保障體系不斷完善。
吳憲主任強(qiáng)調(diào)，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實李燕副市長講話和會議精神，加強(qiáng)分級診療制度建設(shè)，全面推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。一要圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)分級診療制度建設(shè)。要更大力度做強(qiáng)基層，要加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)、基層人才隊伍建設(shè)、基層機(jī)構(gòu)專科建設(shè)，要落實好“兩病”一體化管理分級診療改革試點(diǎn)、三級醫(yī)院精準(zhǔn)幫扶縣級醫(yī)院等對口支援工作。要更大力度促進(jìn)聯(lián)動，在城市全面深入推進(jìn)“兩病”一體化管理改革，在農(nóng)村全面推行縣鄉(xiāng)村一體化。更大力度注重對象，必須要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，做到聚焦重點(diǎn)人群，聚焦重點(diǎn)疾病，明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)院的功能定位。二要勇于率先垂范，帶動分級診療制度的落實。要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，要完善新農(nóng)合政策，要完善基本藥物制度，對簽約的慢性病患者，適當(dāng)延長配續(xù)藥處方時限，要完善績效考核，要營造良好的社會氛圍。
市衛(wèi)生計生、財政、人社、物價、發(fā)改、編辦部門負(fù)責(zé)同志和有關(guān)處室長，各地政府分管領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生計生、人社、財政、物價等部門負(fù)責(zé)同志，城市三級公立醫(yī)院院長共近140人參加會議。
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