全程導醫網 徐州健康信息：徐州市醫改領導小組根據全省統一部署，于11月2日制定印發了《關于推進分級診療制度建設的實施方案》，要求各地根據《方案》，抓緊制定切實可行的實施方案，明確分級診療制度建設的時間表和路線圖。

　　《方案》總體要求是：堅持以人為本、方便群眾，堅持醫療衛生事業的公益性質，堅持“三醫聯動”，以滿足人民群眾基本醫療衛生服務需求為目標，以深化改革為動力，加強政策支持，完善運行機制，強化保障措施，健全體系、調整結構、優化布局、落實功能、分工協作、提升能力，合理配置利用醫療衛生資源，引導人民群眾分級診療，逐步建立起基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療制度。2015年推開分級診療制度建設工作;2017年全市分級診療制度建設取得突破性進展，力爭使縣域內就診率提高到90%左右;各地基層醫療衛生機構門診及住院服務量占比顯著提高，全市基層醫療衛生機構診療量占總診療量比例達60%以上。

　　推進分級診療制度建設主要工作任務有六個方面：提升基層醫療衛生機構醫療服務能力;完善醫療衛生服務體系;加快探索建立基層首診制度;建立健全雙向轉診制度;推進醫保支付制度和醫療服務價格改革;發揮信息化對建立分級診療制度的支撐作用。

　　《方案》要求各地醫改領導小組把加快建立分級診療制度放在突出位置，作為醫藥衛生體制改革的重要任務，納入醫改工作的總體安排，切實加強組織領導，加強頂層設計，研究制定切實可行的實施方案，縝密謀劃、創新舉措，全力推進，確保實效。

　　各相關部門職責

　　衛生計生部門要發揮牽頭作用，加快完善醫療服務體系，加大衛生人才隊伍建設力度，提升醫療服務能力，完善新型農村合作醫療制度支付政策，完善基本藥物制度，研究制定分級診療制度的相關規范、標準和流程并加強監管，制定高血壓、糖尿病“專網管理”分級診療改革試點工作方案。

　　編制管理部門在貫徹落實省公立醫院和城鄉基層醫療衛生機構的人員編制政策的基礎上，探索適合我市衛生事業發展新路子。

　　發展改革部門要發揮規劃的引領作用，完善醫療衛生資源配置標準和區域衛生規劃，將分工協作工作納入相關規劃。

　　財政部門要落實財政保障政策，完善財政對醫療衛生的投入政策，落實公立醫院和城鄉基層醫療衛生機構的財政投入補償政策。

　　人力資源和社會保障部門要進一步完善醫保和人事政策，推進醫保支付方式改革，推進基本醫療保險聯網結算，改革醫療衛生事業單位人才招聘制度，推動建立符合醫療衛生行業特點的人事薪酬制度及職稱制度。

　　物價部門要完善相關的醫療服務價格政策，加快推進醫藥價格改革，合理核定醫療服務價格，建立醫療服務價格動態調整機制。其他部門按照部門職責，積極配合做好分級診療制度建設的相關工作。

　　徐州健康熱線：0516-85707122