全程導醫(yī)網(wǎng) 徐州健康信息：(轉(zhuǎn)自都市晨報)“孩子打的一類疫苗是由國家免費提供的，為什么要由家長掏錢購買商業(yè)保險?如果不買這份保險，是否還可以正常接種疫苗?如果不買這份保險，因接種疫苗出了問題就得不到補償了嗎?”近日，市民馬女士致電晨報反映這一問題。
家長：給孩子打疫苗讓買份保險
市民馬女士稱，前幾天她帶著剛滿月的孩子去牌樓社區(qū)衛(wèi)生服務中心接種疫苗，工作人員告知，接種疫苗可能存在一些風險，讓家長買一份關(guān)于疫苗的險種作為保障。萬一出現(xiàn)問題，可以得到一定補償。
對此，馬女士提出了質(zhì)疑：“我給孩子接種的是國家提供的免費一類疫苗，并非花錢購買的或是進口的疫苗，為什么還要家長掏錢買保險才能保障安全?”
買這份疫苗險需要花多少錢?究竟能起到什么樣的保障作用?馬女士說，工作人員并沒有詳細解釋，只是說近期會開一個講座，然后再詳細向家長介紹。
社區(qū)：不買保險接種前要簽協(xié)議
隨后，記者走訪了我市多家社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的疫苗接種點，發(fā)現(xiàn)確實都有疫苗保險的推薦。
據(jù)牌樓社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作人員介紹，目前這種疫苗保險，主要是針對0-6周歲寶寶接種的一類疫苗，6年一次性購買，三個級別保險的價格分別為396元、600元和900元。按照接種意外導致死亡、傷殘、醫(yī)療三類，對應保額在2萬- 80萬之間。
“我們建議新生兒家長購買一份比較合適，可以保障6年。如果家長有興趣，我們每周六上午都有專門的講座，家長可以來參加了解。”工作人員表示。
如果不購買是否還可以正常接種疫苗?黃山社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作人員表示，可以正常接種，但需要和家長簽一份協(xié)議。
記者從工作人員手中拿到一份協(xié)議，該協(xié)議名為“江蘇省預防接種異常反應補償機制告知信息回執(zhí)”，其中有一段內(nèi)容：“本人已了解補償機制的保障內(nèi)容及政府惠民政策，自愿放棄購買一類疫苗商業(yè)險，并放棄政府惠民保障部分。”
疾控中心：自愿購買不強行搭售
社區(qū)醫(yī)院推薦的這種保險，到底是社區(qū)和保險機構(gòu)聯(lián)合搞的，還是執(zhí)行職能部門的規(guī)定呢?如果不買這份保險，是不是因接種疫苗出現(xiàn)問題，就得不到任何補償呢?昨日，記者采訪了市疾控中心。
市疾控中心工作人員表示，接種點推出的疫苗保險是商業(yè)保險，只針對國家免費提供的一類疫苗，家長自愿購買，不強行搭售。如果家長不愿意購買，則在接種疫苗前需要簽一份協(xié)議，表示已了解該疫苗保險，自愿放棄。
為何國家一類疫苗的安全保障問題需要家長自掏腰包買保險呢?據(jù)了解，今年3月份，省衛(wèi)計委和省財政廳聯(lián)合出臺了《改革疫苗接種異常反應補償機制》的通知，根據(jù)通知精神，江蘇省內(nèi)接種點開始引入商業(yè)保險。
疑問：不買保險就得不到補償?政府基礎(chǔ)保險補償并沒取消
“并不是說不買這個疫苗保險，政府就不補償了。”市疾控中心工作人員表示，引入疫苗保險機制，其實說直白點，就是原先江蘇省針對疫苗問題的補償，是由財政補貼完成的，現(xiàn)在政府拿出部分資金購買了基礎(chǔ)保險，如果因接種政府免費提供的一類疫苗，引起預防接種異常反應的，現(xiàn)在則改為由保險公司進行理賠。這部分的補償沒有取消，只是補償渠道改變了。
那么，為何鼓勵家長購買疫苗險呢?市疾控中心工作人員解釋說，因為政府出資購買保險補償?shù)念~度比較低，并目.是一次性的，而且保障的范圍也很窄，所以希望家長購買商業(yè)險，能夠擴大保障范圍。同時，如果家長購買商業(yè)險，政府會相應跟上一筆補貼，一旦孩子出現(xiàn)異常反應，補償數(shù)額比以往要多，這也是完善疫苗接種的一種辦法，能夠保障市民權(quán)益。
所以說，協(xié)議上提到的“放棄政府惠民保障部分”并非是指政府提供的基礎(chǔ)保險補償，而是指如果家長不買保險，政府也不再額外補貼的部分。
政府基礎(chǔ)保險范圍有所擴大
很多家長對于這份保險的關(guān)注點是，不買保險，只接受政府的基礎(chǔ)保險，能有哪些保障?
據(jù)了解，江蘇省級財政在預防接種專項經(jīng)費中安排的第一類疫苗預防接種異常反應補償費用，原先由省衛(wèi)生計生行政部門每年劃撥給市、縣衛(wèi)生計生行政部門或者疾病預防控制中心，現(xiàn)在改為由通過政府采購，向商業(yè)保險公司采購第一類疫苗預防接種異常反應補償保險。政府購買基礎(chǔ)保險后，保險公司的補償范圍擴大了，不需受種方購買就能享受到。
比如根據(jù)原《江蘇省預防接種異常反應補償辦法》，因預防接種異常反應造成受種者死亡、嚴重殘疾或者器官組織損傷的，應當給予補償。不屬于預防接種異常反應的，不予補償。也就是說，發(fā)熱、局部紅腫等一般反應以及疫苗質(zhì)量事故、接種事故、偶合癥、心因性反應等非異常反應，不進行補償。
引入保險機制后，適當增加下列補償：一是對于預防接種異常反應損害程度較輕、達不到《醫(yī)療事故分級標準(試行)》規(guī)定的三級戊等的，給予補償相關(guān)治療費用，最高金額以保險方案為準。二是對于調(diào)查診斷結(jié)論或者鑒定結(jié)論明確為偶合癥且受種者死亡的，在分析造成偶合死亡原因的基礎(chǔ)上，按照保險方案給予一次性補償。三是對于調(diào)查診斷結(jié)論或者鑒定結(jié)論明確為不排除預防接種異常反應的病例，在分析造成“不排除嚴重預防接種異常反應”原因的基礎(chǔ)上，按照保險方案給予一次性救助。
補償金額有具體規(guī)定，按照引起異常反應的疫苗接種時間的上一年度江蘇省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入計算，最高補償不超過30倍。
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