全程導醫網 徐州健康信息：2017年9月26日上午，《“健康徐州2030”規劃綱要》（以下簡稱綱要）新聞發布會在徐州市報業傳媒集團舉行。徐州市衛生計生委新聞發言人尹葆華副主任出席并講話，市衛生計生委規劃信息處處長、市衛生信息中心主任白智泳主持。

　　在新聞發布會上，尹葆華副主任介紹了《綱要》的編制背景、編制過程及主要內容。

　　健康是促進人的全面發展的必然要求，是經濟社會發展的基礎條件，是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求。習近平總書記深刻指出，沒有全民健康，就沒有全面小康。高水平全面建成小康社會，建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新徐州，必須大力發展衛生與健康事業。要把人民健康放在優先發展的戰略地位，樹立“大健康、大衛生”理念，堅持“以基層為重點，以改革創新為動力，預防為主，中西醫并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”的新時期衛生與健康工作方針，全方位、全周期保障人民健康。

　　徐州各級黨委、政府高度重視保障和增進人民健康，經過多年堅持不懈努力，全市衛生和健康領域改革發展取得了顯著成效，人民群眾健康水平和身體素質不斷提升。

　　一是建立了全民基本醫療保障體系。我市不斷完善職工醫保制度、擴大新農合和城鎮居民醫保覆蓋面，建立大病保險制度、疾病應急救治制度，健全醫療救助制度，形成了覆蓋城鄉、相互銜接、多層次的基本醫療保障網，保障水平不斷提升，政府補助標準從2009年的每人每年80元增加到2017年的470元，參保人員住院費用政策范圍內的報銷比例大幅提高，職工達80%以上，居民達70%以上。

　　二是醫療衛生服務體系改革創新取得重大進展。覆蓋城鄉居民的15分鐘健康服務圈基本建成，加強農村三級基本醫療服務網絡建設，組織實施城市社區衛生服務中心提檔升級工程，全面實施國家基本藥物制度，深化基層醫療衛生機構管理、人事和補償機制等綜合改革，基層醫療衛生服務能力得到大幅提升；全市公立醫院綜合改革實現全覆蓋，基本實現淮海經濟區區域性醫療衛生中心功能；社會資本舉辦的醫療機構占全市總醫療機構數量比例達18%以上，多元辦醫格局初步形成；同時，基本公共衛生服務均等化水平不斷提高，財政投入由2009年的人均15元提高到2017年的60元，免費向城鄉居民提供12類45項國家基本公共衛生服務。

　　三是推動健身與健康融合。群眾體育普及程度不斷提高，積極發展健康產業，醫療服務、醫藥制造、體育健身、保健產品、健康保險等產業規模不斷擴大，健身養生、健康養老、健康旅游等新業態、新模式發展勢頭強勁，產業布局不斷優化，健康產品供給更加豐富。

　　四是健康環境得到改善。深入開展愛國衛生運動，推進城鄉環境綜合整治，建成國家衛生城市、生態城市和生態園林城市，城鄉環境面貌明顯改善；深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，主要污染物排放量持續下降；不斷強化食品藥品安全監管工作，嚴格監管、標本兼治，總體上保證了人民群眾吃得健康，用藥安全；職業病防治和職業安全防護得到加強，重特大生產安全事故發生率明顯下降。五是人民健康水平顯著提高。2015年，我市人均期望壽命達到77.71歲，高于全省和中高收入國家平均水平；嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產婦死亡率控制在合理水平，主要健康指標位居全省前列，優于中高收入國家平均水平。

　　今后一個時期，是推進健康徐州建設的重要戰略機遇期。黨中央、國務院從戰略和全局高度對健康中國建設作出全面部署，明確了衛生與健康工作的方針、目標和戰略舉措；省委、省政府明確制訂了健康江蘇的總體戰略和行動方針；這些都為健康徐州建設指明了方向。

　　省第十三次黨代會期間，省委書記李強同志在參加徐州代表團討論時明確要求徐州要發揮好“三個作用”；市第十二次黨代會以“持續增進民生福祉，加快建設區域中心城市，全面深化改革開放，為建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新徐州而奮斗”為主題，明確了徐州今后一個時期的發展取向、工作導向、奮斗指向，為健康徐州建設提供了強大動力。同時，經濟保持中高速增長將為維護群眾健康奠定堅實基礎，消費結構轉型升級將為發展健康服務創造廣闊空間，科技創新將為提高健康水平提供有力支撐，各方面制度更加成熟定型將為健康領域可持續發展構建強大的保障。

　　隨著經濟社會發展和人民生活水平不斷提高，人民群眾更加重視生命質量和健康安全，健康需求呈現多樣化、差異化的特點，不但要求看得上病、看得好病，更希望不得病、少得病，看病更舒心、服務更體貼，對政府保障人民健康、提供基本衛生與健康服務寄托予更高希望。在經濟發展進入新常態的大背景下，加快推進衛生與健康事業發展，培植壯大健康產業，既能順應群眾多層次、多樣化健康新期盼，又有利于拉動內需、擴大就業、增添經濟發展新動能。順時應勢、抓住機遇，全力推進健康徐州建設，為“邁上新臺階、建設新徐州”、譜寫好中國夢徐州篇章打下堅實健康基礎。

　　市衛生計生委高度重視《綱要》編制工作，多次召開調研會、討論會、匯報會和調度會，廣泛征求各縣（市）區及19個市相關部門意見和建議，形成征求意見稿，7月21日，市政府第7次常務會議專題研究，并進行了修改完善。9月12日，市委常委會第31次會議原則通過了《綱要》。

　　《綱要》堅持新時期衛生與健康工作方針，按照市委市政府打造淮海經濟區中心城市的戰略部署，以提高人民健康水平為核心，以“共建共享，全民健康”為主題，轉變健康領域發展方式，全方位、全周期保障群眾健康。

　　《綱要》圍繞普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業等五大重點領域，提出了十二大行動計劃。一是全民健康素養提升行動， 二是全民健身行動，三是醫療衛生服務優化行動， 四是重點人群健康保護行動，五是中醫藥傳承創新行動，六是健康保障提升行動，七是食品藥品及公共安全保障行動，八是公共衛生安全保障行動，九是健康環境綠色發展行動，十是健康城市建設行動，十一是健康產業創新升級行動，十二是智慧健康建設行動。

　　徐州健康熱線：0516-85707122