全省“新農村新家庭新三年計劃”暨幸福家庭建設推進會在沛縣召開

　　全程導醫網 徐州衛生信息：“十二五”以來，沛縣衛生計部門認真貫徹落實中央省市縣衛生計生的決策部署，深化醫藥衛生體制改革加快實施，醫療衛生事業獲得長足發展，群眾健康水平得到顯著提升;圍繞“穩定低生育水平，統籌解決人口問題，促進人的全面發展”的總體要求，以創建省人口協調發展先進縣為載體，加強組織領導，落實利益導向惠民政策，健全綜合治理機制，人口計生工作水平得到全面提升。

　　“十二五”期間，沛縣反應人群主要健康水平三大指標有了較大提升。孕產婦死亡率為零；5歲以下兒童死亡率為1.44%，比“十一五”下降了2.1%；2015年全縣人均壽命77歲，比2010年提高2歲。人群主要健康水平指標達到中上收入國家水平。

　　2010年以來，沛縣榮獲“國家人口和計劃生育優質服務先進單位”、全國基層中醫藥工作先進單位”、“國家級婦幼健康優質服務示范縣”、“江蘇省新農村新家庭計劃示范縣”等榮譽稱號。沛縣人口和家庭服務中心榮獲“全國2013—2014年度群眾滿意的計生服務機構”和“全國婦幼健康服務工作先進單位”榮譽稱號。

　　醫療衛生各項改革持續推進

　　推進公立醫院綜合改革。沛縣縣、鎮兩級公立醫療機構，按照“總量控制，結構調整”的原則，全部取消藥品加成，嚴格實行基本藥物網上采購、統一配送、零差價銷售，縣級公立醫院醫藥價格調整與醫保、財政、衛生等綜合改革配套政策同步實施，確保醫藥價格綜合改革順利推進。建立健全城鄉醫療保障機制。自沛縣新農合普推以來，全縣參合率一直穩定在96—100%，籌資標準由人均30元提高至100元。截至2015年10月底，全縣累計補償194.08萬人次，補償金額4.7億元，得到了廣大參合群眾的充分認可和普遍歡迎。

　　醫療保障能力明顯增強

　　醫療衛生服務體系日臻完善。沛縣縣內共有各類衛生計生機構52所，全縣醫療機構衛生人員總數為4750人，其中執業(助理)醫師2285人、執業護士2327人。沛縣人民醫院和縣中醫院為二級甲等醫院，郝寨醫院、敬安鎮中心衛生院、大屯鎮中心衛生院、鹿樓鎮中心衛生院和國泰醫院成功創建二級綜合醫院，棲山、敬安、魏廟和鹿樓衛生院成功創建省級示范衛生院，新城區人民醫院正在按照三級醫院標準建設，預設床位2000張，一期兒童醫院已投入使用。24家衛生院全部建成市級示范衛生院，設立430所省標準衛生室，達到衛生室全覆蓋，截至目前，沛縣三級醫療衛生網建設基本完成。

　　醫療服務能力逐步提高。全年總診療人次320萬人次，健康檢查180萬人次，急診搶救90萬人次，滿足了居民的基本醫療需求。全縣省級重點專科建設單位1個，市級重點專科8個。

　　深入實施人才戰略工程。組織基層衛生管理人員培訓、臨床骨干培訓、全科醫師、社區護士、公衛醫師、鄉村醫生轉崗培訓等，共計培訓合格1236人。開展住院醫師規范化培訓工作，合格1236名。通過公開招錄和單位委培的方式，為基層醫療機構引進大專以上醫學院校畢業生105人，其中本科生及以上學歷56人。為農村定向免費培養大中專生126人。

　　公共衛生和衛生應急能力顯著提升

　　沛縣目前形成了以縣疾病預防控制中心、縣婦幼保健所為中心，以各社區衛生服務中心和農村衛生院為骨干，以各社區衛生服務站和村級衛生室為網點的疾病預防控制和婦幼保健體系。

　　監測，防治知識宣傳，法定傳染病發病率控制在200/10萬以內，疾控應急能力逐步提高，全縣未發生突發公共衛生事件和重大傳染病疫情。全面落實11類43項基本公共衛生服務項目，推進基本公共衛生服務均等化。健全突發公共事件醫療緊急救網絡，做好各類突發事件應急準備和處置以及重大活動衛生保障工作，省級衛生應急示范縣創建扎實推進。婦幼健康優質服務水平大力提升，全縣孕產婦系統管理率達到91.2%，住院分娩補助，孕產婦住院分娩率100%，健康管理率達到96.5%;婚前醫學檢查率達到80%以上，孕前優生健康檢查目標人群覆蓋率達98%以上;住院分娩補助、葉酸發放率均達到100%;母嬰阻斷“三病”檢查率達到99.6%，農村婦女“兩癌”篩查完成100%。2015年10月23日順利通過省婦幼健康優質服務示范縣創建工作的驗收。

　　強化基礎管理 穩定低生育水平

　　“十二五”以來，沛縣強化了計劃生育季度服務跟蹤落實機制。季度服務當日對鎮村干部人員到位情況、現場服務情況、避孕措施落實情況等進行督查，并對樣本點服務情況進行匯總、分析。強化了長效節育措施落實機制，每年開展以落實長效節育措施為主的春、秋兩季集中活動，努力消除計生隱患，有效預防和減少了政策外懷孕。強化了通報提醒機制，每季度對各鎮(區、場)計劃生育主要工作指標進行分析通報，每月對政策外出生率較高的100個村(居)實施通報，發放預警提醒單，促進了后勁轉化。同時，積極推進“單獨二孩”政策穩妥實施。

　　實施計生利益導向建設幸福家庭

　　沛縣已經建立了“獎、優、扶、救、免、保”六位一體的計生利益導向機制。“十二五”以來，全縣共確認省獎扶8118人次、市獎扶1245人次、特扶559人次，分別兌現獎扶金732.096萬元、114.504萬元、202.774萬元;認真落實年滿40周歲獨生子女父母減免新農合籌資40205人，參加新農合的獨生子女父母54973人，分別兌現資金467萬元、406萬元;年滿14周歲的獨生子女父母6762人，兌現獎勵金284萬元;企業持證退休職工的一次性獎勵303人，兌現獎勵金72.72萬元;公益金救助對象392人，兌現救助金48.65萬元;在全面兌現省市獎扶政策的基礎上，還擴大獎扶覆蓋面，為15-17周歲的獨生子女辦理了意外傷害和住院醫療保險9643人次，共40.288萬元，并為114個獨生子女死亡家庭按每人100元的標準辦理了意外傷害和住院醫療保險;確認考上二本以上的獨生子女204人，發放高考獎勵金38.4萬元。創新成立了“幸福家庭促進會”，下設富民創業、文化引導、文明倡導、健康指導、便民維權五個小組，幫助計劃生育家庭增強發展能力，提高生活質量，提升幸福指數，全市推廣了沛縣“雙新”建設模式。

　　搭建服務平臺創新服務模式

　　沛縣衛計委開展個性化避孕節育服務，按照服務對象的要求提供預約服務，開展PAC關愛活動，完善流程，更新理念，促進群眾的自主避孕意識，2013年以江蘇區第一的成績通過全國PAC評審;做強了孕前優生項目，將優生促進工作列入全縣為民辦實事工程和人口計生目標管理責任狀。

　　2012年沛縣在“全省免費孕前優生項目推進會”上作了典型發言，2013年“孕前優生”項目榮獲省一等獎，提升了家庭健康服務水平。衛計委同紅黃藍沛縣旗艦店合作，在服務中心建立早教基地，聘請國內著名兒童早期教育專家來沛舉辦大型講座，開設綠色網絡通道，定期開展青春健康援助預約服務等全方位的個性化服務。

　　“十三五”期間，沛縣衛計委將針對衛生計生工作區域之間、城鄉之間、醫療與預防之間存在的不協調問題，堅持保基本、強基層、建機制，夯實基層醫療衛生服務基礎，全面提升縣級醫院服務能力，做優做強城市醫療機構，著力解決事業發展中的結構性矛盾，提高醫療衛生服務的同質化水平，不斷增強衛生計生事業發展的整體水平。

沛縣人民醫院操作技能競賽

衛計技術人員深入企業為流動育齡群眾進行免費健康檢查

鹿樓鎮中心衛生院

該縣榮獲全國計劃生育優質服務先進單位稱號

縣人口和家庭公共服務中心榮獲全國2013-2014年度群眾滿意的計生機構

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