全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州衛(wèi)生信息：
各縣(市)、區(qū)衛(wèi)生計生委(衛(wèi)生局)，市衛(wèi)生監(jiān)督所：
現(xiàn)將《2015年行政許可服務(wù)工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地、本單位實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2015年行政許可服務(wù)工作要點
2015年全市衛(wèi)生計生行政許可工作，要深化行政審批制度改革，建立規(guī)范高效的行政審批機制，優(yōu)化行政審批流程，提高行政審批效能，實現(xiàn)行政審批事項程序規(guī)范化、公開化、網(wǎng)絡(luò)化。市衛(wèi)生窗口行政許可審批事項按時辦結(jié)率100%、群眾測評滿意率98%以上，繼續(xù)爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。
一、堅持依法辦事，規(guī)范行政許可行為
各地、各單位要進一步提高思想認(rèn)識，加強對行政許可工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持依法辦事，規(guī)范行政許可行為，公開辦事流程，審批文書資料齊全、歸檔及時。嚴(yán)格落實崗位職責(zé)，不斷強化許可審核人員的責(zé)任意識，落實責(zé)任制和責(zé)任追究制，對于越權(quán)審批、不按程序?qū)徟⒔档蜆?biāo)準(zhǔn)審批等違紀(jì)、違規(guī)行為,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
市本級將出臺《徐州市衛(wèi)生計生許可程序規(guī)定》，進一步優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，明確每一環(huán)節(jié)責(zé)任人、辦理時限和具體要求;進一步細(xì)化各類許可事項一次性告知書內(nèi)容，方便群眾查詢。
二、創(chuàng)新服務(wù)方式，提升行政許可能力
認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制和服務(wù)承諾制，實行行政審批“一站式”服務(wù)，牢固樹立“審批就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任”，堅持書面形式告之制度，增強服務(wù)效率意識，強化行政許可受理審批的時效性、準(zhǔn)確性。
推動衛(wèi)生行政審批事項網(wǎng)上申報。2015年實現(xiàn)“護士注冊”、“醫(yī)師注冊”、“醫(yī)療廣告審批”三個許可事項網(wǎng)上申報、受理、審批。實現(xiàn)省衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)與市政務(wù)服務(wù)中心系統(tǒng)有效對接，所有許可辦件事項能夠真正在省衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)網(wǎng)上審批運行，各環(huán)節(jié)全流程可查詢。
根據(jù)國家關(guān)于“深化行政審批工作制度改革，繼續(xù)簡政放權(quán)”的要求，各地要做好衛(wèi)生計生行政審批權(quán)力下放承接工作，結(jié)合新一輪行政審批事項改革，進一步推動行政審批服務(wù)“三集中三到位”，即“部門行政審批職能向一個處室集中，承擔(dān)審批職能的處室向行政服務(wù)中心集中，行政審批事項向網(wǎng)上審批平臺集中”。審批事項按“受理、審核、審批、發(fā)證”4個環(huán)節(jié)，進行流程再造，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮辦理事項，真正方便群眾辦理。
三、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高許可服務(wù)水平
各地衛(wèi)生窗口工作人員要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)水平。在具體許可審查過程中，要認(rèn)真執(zhí)行逐級審批、把關(guān)制度，按法定程序進行審核、指導(dǎo)，確保發(fā)證質(zhì)量和水平。對于不符合條件的，堅決不予發(fā)證。對所有的衛(wèi)生行政許可資料全部建立“一證一檔”，如實記錄、保存衛(wèi)生行政許可基本情況。從許可受理開始到最后審批發(fā)證，每一個環(huán)節(jié)的資料、手續(xù)都要齊全，檔案按要求統(tǒng)一整理、編號、歸檔，作為證后日常監(jiān)督管理、查詢和考評等留下第一手完整的基礎(chǔ)資料。
堅持服務(wù)優(yōu)先，百姓至上，以群眾需求為導(dǎo)向，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，強化服務(wù)責(zé)任，把方便讓給群眾，通過靠前服務(wù)、主動服務(wù)、導(dǎo)引服務(wù)、全程協(xié)辦，真正實現(xiàn)百姓辦事“零障礙”。
四、組織開展衛(wèi)生許可案卷質(zhì)量評查活動
組織開展全市衛(wèi)生許可卷宗評查活動，重點考核衛(wèi)生許可案卷的申請與受理、審查與許可、送達(dá)、資料歸檔等內(nèi)容，加強衛(wèi)生行政許可的過程監(jiān)督和細(xì)節(jié)監(jiān)督。加強對縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及其工作人員行政許可行為的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制，提升全市衛(wèi)生行政許可案卷質(zhì)量水平。
抄送：省衛(wèi)生計生委，市政務(wù)服務(wù)中心。
徐州市衛(wèi)生和計劃生育委員會辦公室
2015年3月16日
徐州衛(wèi)生熱線：0516-85707122
