全程導醫網 健康焦點：關注兩會、關注醫療，為您全景呈現2016全國兩會醫療•健康領域最新進展，第一時間帶來兩會代表、委員們的最新議案和提案。2016全國兩會專題涵蓋醫生多點執業、分級診療、醫患糾紛等等熱點議題，幫助您了解藥品審批、生產、流通、經營政策的變化，以及政府相關部門負責人對于醫療健康領域的最新見解。

　　人大代表馬化騰：互聯網醫療是分級診療的助力

　　全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執行官馬化騰建議鼓勵包括互聯網與科技公司在內的各種社會力量，參與到分級診療制度在各地的探索與完善中去。用遠程教育與遠程醫療等手段加強基層醫療培訓，培養更多合格的醫生。

　　建議還指出，打破醫院的“信息孤島”，就要充分利用移動互聯技術建立并完善個人電子健康檔案制度，實現相關信息的可得性和互聯互通。醫療藥品等相關領域公共數據相應地需要開放共享。

　　政協委員黃潔夫：腎移植應納入大病醫保體系

　　全國政協委員、原衛生部副部長黃潔夫說他將與全國人大常委會副委員長陳竺分別牽頭向全國人大和全國政協提交議案、提案，建議將腎移植納入大病醫保體系。他希望，以腎移植為開端，逐漸將器官移植的費用納入醫療保險范圍。

　　“器官捐獻一定要納入醫保，因為這是生與死的選擇，是基本醫療，也是公民的基本權利。”黃潔夫說。

　　人大代表馬化騰：建議醫保支付引入第三方支付

　　馬化騰認為，目前國內醫療資源配置不合理，由于“單位人”等種種現實因素羈絆，醫生自由執業在不少地方仍然障礙重重。馬化騰提出，應該“進一步落實醫生自由執業政策，逐步消除讓醫生成為‘自由人’的‘隱性障礙’，讓醫生的醫德和技術能夠獲得相應的市場價值，從而優化醫療資源的配置效率”。

　　在醫保支付環節，建議也提出，可考慮在完善互聯網醫保支付使用政策法規的基礎上，允許合規的第三方支付公司進入，由居民個人選擇支付公司，建立起便捷的“醫療保險”網絡支付制度及通道。

　　人大代表葛明華：互聯網醫院要關注醫療安全和信息安全

　　全國人大代表、浙江省腫瘤醫院副院長葛明華說，互聯網醫院相對于傳統醫院，雖然是一種巨大的服務模式創新，但“醫療”永遠是任何形式醫院管理的核心。互聯網醫院依然需要依托實體醫院，需要嚴控醫療質量和醫療安全。

　　此外，雖然通過互聯網醫院大大便利了人民群眾的看病就診，但病人電子檔案和健康數據信息化也容易導致個人信息泄密風險。葛明華說，因此要從技術上進一步加強互聯網醫院自身的信息數據管理，確保電子醫療檔案的安全。

　　人大代表許戈良：全民免費醫療可解醫改難題

　　全國人大代表、安徽省立醫院院長許戈良準備將“全民免費醫保”的概念提到建議里。他提出的全民免費醫療的理念，并非所有的病都免費，而是要給免費病種科學地制定范疇，然后再以商業保險作補充。

　　“目前投入到醫保的資金完全可以做到，而且目前已經有100多個國家實行，有發達國家，也有欠發達國家。”許戈良表示。

　　人大代表胡瑞峰：中醫藥立法應充分體現民族醫藥特點

　　全國人大代表、包頭市傳染病醫院醫生胡瑞峰帶來了關于促進中醫藥、民族醫藥并列立法的建議。她表示，立法將有助于解決例如中醫藥怎樣解決繼承和創新的關系，怎么更好地融入經濟產業鏈，民族醫藥如何兼容并蓄等問題。

　　不少少數民族醫藥界人士認為，采用《中醫藥法》的名稱，沒有體現民族醫藥，建議選用《中醫藥民族醫藥法》名稱。對此，胡瑞峰希望在立法中能體現民族中醫藥法的成分，遵循民族醫藥發展規律，充分體現民族醫藥特點。

　　全國人大代表：國內血友病用藥產量太低 患者根本不夠用

　　“我國甲型血友病發病率和用藥需求正呈大幅上升趨勢，但目前國內生產人凝血因子Ⅷ產品的能力卻遠遠滿足不了患者的需求。”全國人大代表、軍事醫學科學院生物工程研究所所長陳薇提出“保障血友病患者用藥，推動價撥冷沉淀工作”的建議。

　　陳薇提出三點建議：1國家食藥監總局應進一步推動和擴大價撥冷沉淀工作的范圍。2培育民族血液制品龍頭企業發展。3國家應鼓勵新設單采漿站。

　　政協委員丁潔:可適當上調兒童診療費擴大兒童醫保報銷范圍

　　全國政協委員、北大第一醫院副院長丁潔表示，“十三五”規劃建議中提出要推進“健康中國”建設，兒童是實現“健康中國”的重要群體，而兒科醫生是兒童健康的守護神，這部分人理應得到更好的尊重和呵護。

　　丁潔建議適當上調兒童診療費，增加的部分通過擴大兒童醫保報銷范圍、提高報銷比例等措施來彌補，同時制定針對兒童醫院、設有兒科的綜合性醫院的專門補償機制，緩解當前兒科“虧本經營”的窘境。

　　政協委員孫潔：生育險應納入醫保

　　全國政協委員、對外經濟貿易大學保險學院副院長孫潔教授建議建立生育醫療保險基金，基本實現相關人員全覆蓋。這將解決龐大的女性農民工群體沒有生育保障，以及超過三分之二城鎮基本醫療保險參保者不參加生育險的痼疾。

　　孫潔認為目前的生育保險制度存在四個方面問題：1 制度碎片化，各地政策差異較大;2 覆蓋面過窄，參保者不到醫保1/3;3 公平性不足，非職工和農民享不到;4 操作存困難，支付范圍與醫保交叉。

　　政協委員提案：兒科發展不好的醫院，評級一票否決

　　全國政協委員、四川省人社廳副廳長羅良娟遞交了一份《關于加大兒科醫生培養和使用》的提案，建議把兒科發展納入當地衛生事業發展的一個硬指標，譬如，對兒科發展不好的醫院在評定等級時可以進行一票否決。

　　提案中，羅良娟建議：國家衛計委和醫院在制度層面上提高兒科醫生的待遇，保障兒科醫生的收入在醫院至少處于平均水平及以上。用方醫院在考核兒科時，要回歸公益屬性，讓兒科醫生有更多獲得感，體面執業。

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