全程導醫網 徐州行業信息：4月12日，徐州市食品藥品監管局在新城區報業傳媒大廈舉行新聞發布會，通報國家食品藥品監督管理總局制定出臺《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》(簡稱《辦法》，自2016年5月1日起施行，該辦法共5章36條。市食藥監局結合《辦法》特點，明確食品生產經營監督檢查工作重點，組織開展系列活動。

　　監督檢查范圍和程序

　　按照屬地負責、全面覆蓋、風險管理、信息公開的原則，市、縣(市)區食品藥品監督管理部門對食品生產經營監督檢查做到“兩涵蓋”、“兩規范”。“兩涵蓋”，即涵蓋食品、特殊食品、食品添加劑全品種的日常監督檢查;涵蓋生產、銷售、餐飲服務全環節的日常監督檢查。“兩規范”，即規范日常監督檢查要求，對檢查人員資質、檢查事項、檢查方式、檢查程序、檢查頻次、結果記錄與公布、問題處理等進行規范;規范標準化檢查表格，設置了標準化的檢查表格及結果記錄表格，并配套制定相應的檢查操作手冊，規范指導基層人員開展檢查工作。

　　突出食品生產經營監督檢查

　　對食品生產環節，市、縣(市)區食品藥品監督管理部門重點檢查食品生產者的生產環境條件、進貨查驗結果、生產過程控制、產品檢驗結果、貯存及交付控制、不合格品管理和食品召回、從業人員管理、食品安全事故處置等情況。對保健食品生產者還應檢查生產者資質、產品標簽及說明書、委托加工、生產管理體系等情況。

　　對食品銷售環節，市、縣(市)區食品藥品監督管理部門重點檢查食品銷售者資質、從業人員健康管理、一般規定執行、禁止性規定執行、經營過程控制、進貨查驗結果、食品貯存、不安全食品召回、標簽和說明書、特殊食品銷售、進口食品銷售、食品安全事故

　　處置、食用農產品銷售等情況，以及食用農產品集中交易市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者、網絡食品交易第三方平臺提供者、食品貯存及運輸者等履行法律義務的情況。

　　對食品餐飲環節，市、縣(市)區食品藥品監督管理部門重點檢查餐飲服務提供者資質、從業人員健康管理、原料控制、加工制作過程、食品添加劑使用管理及公示、設備設施維護和餐飲具清洗消毒、食品安全事故處置等情況。

　　采取“雙隨機” 監督檢查

　　開展“雙隨機”檢查，即市、縣(市)區食品藥品監督管理部門開展日常監督檢查，在全面覆蓋的基礎上，在本行政區域內隨機選取食品生產經營者、隨機選派監督檢查人員實施異地檢查、交叉互查。市、縣(市)區食品藥品監督管理部門嚴格執行《食品生產經營日常監督檢查要點表》要求，結合季節、專項工作要求制定監督檢查計劃，每次監督檢查可以隨機抽取日常監督檢查要點表中的部分內容進行檢查，并對生產經營的產品質量進行隨機抽樣檢驗，但每年開展的監督檢查原則上應當覆蓋全部項目。

　　實行監督檢查信息公開

　　對食品生產經營單位的日常監督檢查結果分為符合、基本符合與不符合3種形式，并記入食品生產經營者的食品安全信用檔案。對于監督檢查結果為“基本符合”的食品生產經營者，市、縣級食品藥品監督管理部門應當就監督檢查中發現的問題書面提出限期整改要求;對于監督檢查結果為“不符合”食品生產經營者，存在發生食品安全事故潛在風險的，食品生產經營者應當立即停止食品生產經營活動。

　　市、縣(市)區食品藥品監督管理部門在現場檢查結束后，日常監督檢查結果于2個工作日內，向社會公開日常監督檢查時間、檢查結果和檢查人員姓名等信息，并在生產經營場所醒目位置張貼日常監督檢查結果記錄表(一式兩份，一份監管部門留存，一份張貼)。食品生產經營者應當將張貼的日常監督檢查結果記錄表保持至下次日常監督檢查。

　　嚴厲打擊違法違規行為

　　市、縣(市)區食品藥品監督管理部門梳理食品生產經營企業檔案，組織人員開展食品生產經營專項檢查，嚴格落實企業為食品安全第一責任人責任，對檢查中發現的違法違規行為，依法從嚴從重查處，涉嫌犯罪的，立即啟動“兩法銜接”機制，移交司法機關嚴厲懲處。對在日常監督檢查過程中發現食品生產經營者撕毀、涂改日常監督檢查結果記錄表，或者未保持日常監督檢查結果記錄表至下次日常監督檢查的，市、縣(市)區食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告，并處2000元以上3萬元以下罰款。食品生產經營者拒絕、阻撓、干涉食品藥品監督管理部門進行監督檢查的，由縣級以上食品藥品監督管理部門按照《食品安全法》有關規定進行處理。

　　食品安全列入縣區科學發展觀考核

　　結合2016年度市委市政府為民辦實事項目，市、縣(市)區食品藥品監督管理部門在食品生產經營單位開展示范創建，扎實推進食品安全信用體系建設。2016年市食品藥品監督管理部門將繼續建設餐飲規范店50家，并對示范店累計超過10家的街區授予“示范街區”稱號。各縣(市)區分別將食品安全列入科學發展觀考核，豐縣、邳州、云龍、泉山以江蘇食品安全城市創建為契機，扎實推進食品安全誠信體系建設，推動食品安全整體水平的提升。

　　發布人：徐州市食品藥品監管局

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