全程導醫網 健康焦點：國務院辦公廳日前印發《國家殘疾預防行動計劃(2016—2020年)》提出，未來5年，通過有效控制出生缺陷和發育障礙致殘、防控疾病致殘、減少傷害致殘等具體行動，減少和控制我國人口從出生到老年每個階段的殘疾發生、發展。

　　“這是我國首個在殘疾預防領域的國家級規劃，有助于應對我國社會當前面臨的健康挑戰。”中國殘聯有關負責人說，我國正處于人口老齡化、工業化、城鎮化進程中，遺傳性、先天性殘疾尚未有效控制;慢性病、精神障礙、意外傷害等導致殘疾的風險又在顯著增加。并且我國殘疾預防工作體系尚不健全，殘疾預防公共服務能力、科技創新能力和公眾參與能力仍待提高。

　　針對這些問題，計劃提出要積極推進婚前醫學檢查，做好產前篩查和診斷。普遍開展新生兒疾病篩查，新生兒及兒童殘疾篩查率達85%以上，干預率達80%以上，并逐步擴大篩查范圍;加強慢性病防治和精神疾病防治。

　　為減少傷害致殘，計劃提出，加強安全生產監管、道路交通安全管理以及環境保護、污染治理，增強防災減災能力等。此外，還對殘疾人康復進行了部署。(據新華社)

　　■ 看點

　　1 產前篩查率達60％以上

　　在控制出生缺陷和發育障礙致殘方面，行動計劃提出，加強婚前醫學檢查、孕前優生健康檢查，做好產前篩查和診斷，加強新生兒及兒童篩查和干預。孕前健康檢查率、產前篩查率分別達80%、60%以上。新生兒及兒童殘疾篩查率達85%以上，干預率達80%以上。

　　全國婦幼衛生監測辦公室主任朱軍解釋，篩查目的是發現可能致殘的疾病，從而盡快干預、治療和康復。對新生兒來說，越早干預，治療和康復效果越好。

　　2 倡導居民定期健康體檢

　　針對慢性病致殘嚴重的問題，計劃提出開展全民健身生活方式行動，推動科學膳食、全民健身、控煙限酒。倡導居民定期健康體檢。開展致聾、致盲性疾病早期診斷、干預。高血壓、糖尿病患者規范管理率達到60%以上;百萬人口白內障復明手術率達到2000以上。

　　中國疾控中心慢病中心主任王臨虹教授介紹，計劃提出的防治措施關注到慢性病更早的預防環節，這很重要。不健康生活方式是造成慢性病高發的重要因素。

　　3 推廣使用兒童汽車安全椅

　　減少意外傷害致殘也寫進了行動計劃。國辦明確提出，重點做好待孕夫婦、孕期婦女勞動保護，減少職業危害;生產安全事故發生起數、傷亡人數均下降10%以上;道路交通萬車死亡率下降6%;推廣使用汽車兒童安全座椅。

　　中國疾控中心慢病中心傷害防控室主任段蕾蕾研究員介紹，在我國造成兒童意外死亡的原因中，道路交通排第二位。很多國家研究證實，兒童安全座椅是預防傷害的有效手段。我們不僅要推進安全座椅的使用，還要普及正確使用方法。

　　4 心理援助納入突發應急預案

　　計劃明確，加強對精神分裂癥、抑郁癥等主要致殘性精神疾病的篩查識別和治療康復。將心理援助納入突發事件應急預案，為遭遇突發公共事件群體提供心理援助服務。登記在冊的嚴重精神障礙患者管理率達80%以上。

　　北京大學第六醫院社會精神病學與行為醫學研究室主任黃悅勤說，精神疾病只有被正確診斷識別，才有機會被正確治療。管理率達80%以上，意味著八成登記在冊患者能享受到國家一系列福利政策，對他們的治療和康復很有幫助。

　　5 康復服務覆蓋率80％以上

　　針對殘疾人群，計劃強調改善康復服務，建立殘疾兒童康復救助制度，制定殘疾人基本康復服務目錄，開展殘疾人輔助器具個性化適配，殘疾人基本康復服務覆蓋率和基本型輔助器具適配率達80%以上。

　　中國殘疾人康復協會副理事長、研究員趙悌尊說，康復服務對殘疾人來說意味著生命的重建。“十三五”期間，中國殘聯將推動中國康復大學建設，殘疾人職業能力、社會適應能力的提高、融入社會的問題是個完整體系，亟待建立一所這樣的大學，盡快形成康復學科體系。

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