深化醫藥衛生體制改革工作會議10日在北京召開,中共中央政治局常委、國務院副總理、深化醫藥衛生體制改革領導小組組長李克強出席會議并講話。他強調,要認真貫徹黨中央、國務院的決策部署,抓緊落實重點改革任務,實施好醫藥衛生體制改革這一維護十幾億人民健康的重大民生工程,造福于廣大人民群眾。
李克強在講話中說,健康是人全面發展的基礎。隨著經濟持續發展,人民群眾對提高健康水平有了新要求、新期待。在新的形勢下,推進醫藥衛生事業改革發展,對于保障和改善民生、促進社會和諧具有十分重要的意義,也是當前擴大內需、保持經濟平穩較快發展的重要舉措。
李克強強調,深化醫藥衛生體制改革,致力于堅持公共醫療衛生的公益性質,把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供,逐步實現人人享有基本醫療衛生服務。這是我國衛生事業從理念到體制的重大創新,是建設現代國家的必然要求。要堅持以人為本,立足國情,處理好公平與效率、政府主導與發揮市場機制作用等關系,著力建設覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度,努力滿足人民群眾日益增長的健康需求。
李克強指出,醫藥衛生體制改革是一項社會系統工程,必須充分認識改革的長期性、艱巨性和復雜性。要明確醫藥衛生體制改革的基本框架,逐步完善醫藥衛生體系和體制機制,到2020年,使覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度基本建立。
李克強說,今后三年,要以緩解群眾看病難、看病貴的問題為重點,著力推進五項改革。一是加快推進基本醫療保障制度建設,做到廣覆蓋、保基本、可持續,把全體城鄉居民納入基本醫療保障。二是初步建立國家基本藥物制度,減輕群眾基本用藥費用負擔,滿足群眾基本用藥需求。三是健全基層醫療衛生服務體系,加強服務網絡建設,方便群眾看病就醫。四是促進基本公共衛生服務逐步均等化。實施重大公共衛生項目,最大限度地預防疾病。五是推進公立醫院改革,試點優化資源配置,改革管理體制、運行機制和監管機制,提高醫療衛生服務的質量和水平。
李克強還指出,推進五項改革,要加大資金投入力度并切實加強資金監管。
各省(自治區、直轄市)及計劃單列市、副省級省會城市人民政府和新疆生產建設兵團負責人,中央國家機關有關部門負責人參加了會議。國家發展改革委、衛生部、財政部、人力資源社會保障部、國家食品藥品監管局主要負責人在會上發了言。
李克強主持深化醫改地方負責人座談會
[新華社4月12日電] 4月10日,中共中央政治局常委、國務院副總理、深化醫藥衛生體制改革領導小組組長李克強主持召開深化醫藥衛生體制改革地方負責人座談會。會上,各地同志踴躍發言,對如何實施改革提出意見和建議。在認真聽取大家的發言后,李克強強調,要把思想和行動統一到中央的決策部署上來,切實加強對改革工作的組織領導,把五項重點改革任務抓緊落到實處。
李克強說,醫藥衛生體制改革是一項涉及全局的工作。各地要在中央確定的原則下,對本地區實施醫藥衛生體制改革、為城鄉居民提供基本醫療衛生服務切實負起責任。要著眼于把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供,立足當前抓好五項重點改革,注重建立廣覆蓋、保基本、可持續的體制機制,著力緩解群眾看病難、看病貴問題。要處理好基本與非基本的關系,把政府主導與發揮市場機制作用結合起來,逐步滿足人民群眾多層次醫療衛生需求,不斷提高醫療衛生服務質量和水平。
李克強強調,加大資金投入,保障資金安全,是深化改革的關鍵。各地區、各有關部門要統籌安排,積極調整財政支出結構,保障五項重點改革所需資金。各級政府新增8500億元投入,主要用于基本醫療保障制度建立、公共衛生服務項目支出、基層醫療衛生服務體系建設、基層醫療衛生機構和公立醫院補償機制改革等方面。要創新資金投入方式,嚴格資金監督管理,確保資金用于人民群眾基本需求。
李克強指出,醫藥衛生體制改革是一項社會系統工程。各級領導干部和工作人員要從實際出發,深入基層調查研究,及時發現新情況,解決新問題。這項改革關系千家萬戶,需要發揮廣大醫務人員的重要作用,需要社會各界和廣大群眾理解、支持和參與。要充分調動各方面積極性、主動性、創造性,因地制宜地進行探索,及時總結好的經驗做法,保證改革順利推進。
李克強最后說,醫藥衛生體制改革是世界性難題。要充分認識改革的長期性、艱巨性、復雜性,把握改革的有利時機和條件,堅定信心,迎難而上,開拓創新,扎實工作,深入細致地把這件涉及人民群眾切身利益的事情辦實辦好。
31個省(自治區、直轄市)及5個計劃單列市、10個副省級省會城市人民政府和新疆生產建設兵團負責人,中央國家機關有關部門負責人參加座談