全程導醫網 徐礦總醫院頻道：黨委書記王云清在中國共產黨徐州礦務集團總醫院第六次代表大會上的報告！

　　(審議稿)

　　2016年11月29日

　　各位代表、同志們：

　　中國共產黨徐州礦務集團總醫院第六次代表大會，是我院剛剛完成改制重組之后召開的第一次黨員代表大會。大會的主題是：全面加強黨的建設，全面提升綜合實力，為建成三級甲等股份制醫院而奮斗。現在，我代表中國共產黨徐州礦務集團總醫院第五屆委員會向大會作報告，請予審議。

　　第一部分　過去11年的工作成就和基本經驗

　　自2005年5月第五次黨代會召開至今，已有11年時間。過去的11年，無論是宏觀政策、還是行業環境，都發生了翻天覆地的變化。11年來，面對激烈的醫療市場競爭、日新月異的技術環境、改革發展的巨大壓力，在科學發展觀和“習近平同志系列講話”等思想的指導下，在集團公司黨委的正確領導下，總院黨委團結帶領全院黨員和職工群眾，解放思想，銳意進取，搶抓機遇，順勢而上，取得了豐碩成果，圓滿完成了第五次黨代會提出的各項任務，譜寫了總院發展史上絢麗的篇章。

　　回顧過去的11年，我們所取得的成就主要表現在以下六個方面：

　　(一)辦院規模不斷擴大。11年來，我們牢牢抓住市場主線，搶市場、創品牌，實現了跨越式發展。經濟效益穩步攀升，全院總收入由2005年的1.9億元提高到去年的6.2億元，今年預計突破7億元。業務指標方面，門診量由2005年34.2萬人次增加到2015年的52.9萬人次;出院人數由2005年底的1.73萬人次，增加到2015年的3.7萬人次。

　　設施設備方面，陸續添置1.5T、3.0T核磁共振、CT直線加速器、ECT、64排CT、GE平板CT、DSA、頭體合一伽瑪刀、高能超聲聚焦刀、微創腔鏡手術系統、奧林巴斯系列電子胃鏡、C型、G型臂骨科透視機、西門子數字DR機等大型設備，目前十萬元以上設備已達194臺，提高了醫院綜合診療能力。基礎設施建設方面，17層綜合病房樓、醫教樓及餐飲中心建成投入使用，健康管理中心、內鏡中心、影像中心及其它樓房改造工程陸續完成，為醫院改善就診環境、增加病人收治奠定了基礎。通過11年的不懈發展，我院本部床位由721張提高到1529張，專業技術人員從800余名發展到目前1400余名。資源整合方面，四家廠礦醫院并入我院經營，以及開元社區服務中心和徐礦城醫院的建立，增強了醫院輻射力。為了提高業務服務能力，近年來先后成立疼痛科、營養科、輸血科、手足外科、中心實驗室、精準醫療實驗室及國家級胸痛中心、腦卒中中心、消化病診療中心等，辦院規模和競爭優勢進一步擴大，為醫院的經濟增長提供了堅實保障，醫院社會知名度和品牌形象得到迅速提高。

　　(二)管理機制不斷創新。11年來，在醫療市場日趨多元化、集團公司逐步取消補貼政策的經營壓力下，我們結合總院實際，積極探索市場化運作的管理機制，推動醫院持續健康發展。

　　加大市場開發力度。制定精細化市場拓展目標，加強與基層醫院聯系，落實“四定、四送、四講”措施，主動開拓市場，成為全市首批居民醫保定點三級醫療機構，先后與徐州所屬全部縣區簽定了農保轉診協議。積極開發省外市場，先后與安徽淮北、宿州、河南永城等地實現醫保、農保定點聯網，擴展了醫療服務半徑。大力開發職業衛生監測和健康體檢市場，取得了省職業衛生技術服務資質，并定期遠赴異地為徐礦集團及其它煤礦企業職工進行職業健康體檢，體檢市場逐年擴大。

　　強化內部管理。推進干部、人事和分配制度改革，實行競聘上崗、績效分配向臨床一線傾斜，激發了廣大醫務人員和職工的積極性。全面推行預算管理，完善績效分配方案，強化成本核算，規范藥品、耗材自主采購程序和制度，降低采購成本，加強醫保政策調研，嚴控人均醫療費用的增長，有效規避了結算風險。安裝控費軟件，堵塞醫療費用損失。加強合作項目和社區醫院管控，提高經營收益。

　　加強信息化建設。按照總體規劃、分布實施的原則，對信息網絡軟硬件進行全面升級改造，完成PACS、LIS系統，對HIS系統實施全面升級，門診、住院醫師工作站、就診一卡通、出院隨訪信息系統投入運行以及醫院無線網的全覆蓋，均明顯提高了醫院信息化水平。運用信息化系統改善門診服務條件，優化門診一站式服務流程，配置電子取單機、影像報告和膠片自助打印機、門診電子叫號等電子設備，促進門診服務品質不斷提升。

　　加強醫療質量與安全管理。以等級醫院創建為契機，提升醫院管理水平。以優異成績通過三級醫院驗收及乙等評審。實施醫療環節全過程監控，定期修訂完善醫療管理制度和流程，加強臨床路徑和單病種管理。注重患者安全，被評為江蘇省首批實施患者安全目標合格醫院。加強“三基”考核及各類安全知識培訓，獲得省、市“三基”考試徐州市第一的好成績。探索護理管理新模式，開展優質服務示范病區，推行護士分級使用新機制。不斷加強護理隊伍建設以及專科護士的培養，目前神經內科、內分泌科、腫瘤內科護理成為徐州市護理重點專科。醫院先后榮獲徐州市衛生局“醫院管理工作先進單位”、徐州市政府質量獎、江蘇省誠信計量示范醫院、全國改革創新企業醫院等榮譽。

　　(三)醫療技術和科研能力明顯提升。11年來，醫院持續開展技術創新，醫療技術由傳統型向高端型轉變。逐步開展了經皮冠狀動脈支架植入術、腦梗死溶栓、取栓及介入治療、心臟搭橋手術及大血管手術、復雜脊柱關節手術、精準放療、消化內鏡、腹腔鏡、胸腔鏡、椎間孔鏡、支氣管鏡及乳腺微創技術、血管外科、康復技術、糖尿病強化治療、疼痛治療技術、無痛分娩、鈥激光技術、顱內動脈瘤、腫瘤手術及醫技部門開展的一系列新檢查項目，形成了自身的專科特色，部分技術達到省市先進水平。高度重視學科建設，已創建成功3個省級臨床重點專科，市級重點專科數量由4個增加到16個。

　　實施“1361”人才培養工程，提高學科帶頭人、骨干醫師和年輕后備人才的薪酬待遇，給予高級職稱專業人員基本薪酬與事業單位同等待遇政策，采取積極舉措穩定人才隊伍。選派優秀專家赴國內外知名醫療機構進修及學術交流，鼓勵專業人員不斷提高學歷層次，博士、碩士研究生數量逐年上升，由2005年的僅有21名碩士提升到目前的29名博士、242名碩士。加大人才培養力度，人才隊伍數量不斷增加，高級職稱人員由128名增加到242名。此外，我院還擁有徐州市領軍人才1名、重點人才2名、青年后備人才2名，外聘首席專家、特聘專家96名。

　　持之以恒地實施科技興院戰略。積極舉辦學術講座，先后舉辦了全國腫瘤全身熱療、呼吸系統疾病診治、創傷骨科新技術、第四屆腫瘤放療技術、心血管干細胞治療等等國家級、省級學術會議。邀請中國醫學科學院博士生導師王祿化、中科院院士吳祖澤等專家來院講學。與英國牛津大學、北京阜外醫院等機構合作開展課題研究，與省腫瘤和南醫二附院加強技術合作。加大對科研及新技術引進獎勵力度，調動專業技術人員的積極性，近幾年，醫院獲得國家級課題3項、省、市級課題102項。省、市級科技進步獎42項，省、市級新技術引進獎52項，全面提升了我院技術創新能力，被徐礦集團評為科技創新標兵單位。

　　(四)黨建工作全面加強。11年來，院黨委堅持民主集中制原則，修訂《三重一大制度實施辦法》，重大事項集體研究、形成決議認真執行，較好地發揮了政治核心作用。同時，根據不同時期、不同階段的形勢、任務和要求，帶領全院黨員先后開展了科學發展觀、群眾路線教育及黨的十八大、“三嚴三實”“兩學一做”等學習教育活動，深挖“四風”根源，針對問題認真落實整改，切實提高黨員、干部民主作風、實干作風、創新作風。院黨委還扎實推進干部、機關人員工作作風整頓，開展機關后勤掛靠基層聯系點活動，牢固樹立“臨床為病人服務、機關后勤為臨床服務”意識，為我院改革發展穩定奠定了思想基礎。通過加強基層黨支部建設，黨員干部的“四個意識”明顯增強，通過開展創先爭優活動，充分發掘典型、弘揚高尚醫德，骨科醫務人員自發救治客車傷員、青年醫師搶救路邊昏迷患者、神經內科義務照顧被遺棄老人、為重病和生活困難職工踴躍捐款、“兩學一做”教育中一位60年黨齡的老黨員給我院內科基層黨員的一封感謝信、后勤處黨員為意外受傷職工自發繳納特殊黨費等事跡受到了社會和本院職工的廣泛好評，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分體現。11年間，院黨委多次被集團公司評為“先進黨委”，班子成員被評為“好搭檔”、“好助手”，先后涌現出省、市、公司級勞動模范8人次，11個先進黨支部、50名優秀共產黨員、24名優秀黨務工作者和思想政治工作者受到徐礦集團黨委表彰，骨科獲得江蘇省青年文明號稱號。堅持標準、確保質量，積極吸納黨員，使黨的隊伍始終充滿了生機和活力，黨員數量由2005年底的279人增加到目前的431人。不斷推進黨風廉政建設，實行“一崗雙責”，全面落實黨風廉政建設責任制。開展“兩個習慣”教育，舉辦多次廉潔警示教育報告會，對重點項目實施專項檢查和效能監察，保持了醫院風清氣正的良好氛圍。開展建黨90周年、建院40周年慶祝活動，激發廣大職工愛黨愛院熱情。把黨建工作與醫院經營工作有機結合，組織開展“三創三比”及“創效益多貢獻”勞動競賽活動，通過多種形式、不同渠道，較好地維護了醫院利益和黨的形象。

　　同時，農工民主黨等民主黨派同志為醫院改革發展積極工作，較好地發揮了作用。工會、共青團、計生、保衛等部門也積極圍繞黨政中心開展工作，為醫院發展做出了突出貢獻。

　　(五)文化建設碩果累累。持續開展醫院文化建設，逐步將“以病人為中心”的理念轉化為職工的自覺行為，促進了職工素質的全面提高。針對醫院工作實際，發揮文化引領作用，實施人文關懷，對生病、困難職工和黨員及時送溫暖，開展送生日蛋糕、舉辦豐富多彩的文化節、未婚青年聯誼等活動，提高職工的幸福指數。積極組織參加中國及省醫院協會、淮海經濟區思想政治研討會舉辦的醫院文化論壇，連續多年獲得優秀組織單位，獲得集團公司建黨90周年“歌詠比賽”一等獎。組織編撰醫院《院志》和《醫院文化匯編》，傳承優秀醫院文化，獲得全國醫院文化建設優秀成果獎。嚴格落實院務公開制度，每年召開職代會，重大問題由職代會或者主席團會議通過，調動了職工參與民主管理的主動性和積極性。堅持醫院公益性，做好應急救援工作，圓滿完成汶川地震傷員救治和省運會醫療保障任務。

　　全面推廣和深化6S護理服務和優質護理服務，醫院被評為江蘇省優質護理服務先進單位。神經內科、心內科先后被評為國家級、省級優質護理服務先進病區。護理部榮獲“江蘇省巾幗文明崗”、全國“三.八”紅旗集體稱號。制定細節服務80條，落實“零障礙”制度，制作《病員就醫手冊》、健康教育處方，為病房樓和主要候診區域安裝了電視機，改善患者住院和候診條件等受到病員好評。運用隨訪軟件，全面開展住院病人滿意度跟蹤測評、出院病人滿意度調查和機關、后勤、醫技服務質量評價，廣泛收集患者和社會群眾的意見和建議，及時整改，先后被評為徐州百姓最信賴醫院、三屆人民滿意醫院。

　　(六)職工生活水平顯著提高。11年來，我們始終堅持把維護好職工切身利益作為院黨組織的重要任務，讓職工通過薪酬和工作條件的改善切身體會到改革發展的成果。11年來職工收入逐年增加，年人均收入本部由2005年的3.32萬元，增加到2015年的8.38萬元;龐莊分院由2.33萬元增加到2015年的4.69萬元，實現了醫院效益和職工收入的同步增長。廣泛開展走訪慰問、扶貧濟困等活動，新建職工食堂，為全院在崗職工補貼工作餐，讓職工切實感受到了組織的關懷和溫暖。

　　自第五次黨代會以來的11年，是我們轉變觀念、抓住機遇、不斷開拓創新的11年;是我們群策群力、奮力爭先、不斷做大做強的11年。這些成績的取得，是徐礦集團黨政正確領導的結果，是全院廣大黨員和干部職工奮力拼搏的結果，凝聚了全體黨員、廣大干部職工和離退休老同志的心血和智慧。在此，我代表院黨委向所有關心、支持總院發展的上級領導，向付出艱苦努力、無私奉獻的全體黨員和廣大干部職工及民主黨派人士，向為總院改革發展作出貢獻的老領導、老同志，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　11年來的工作實踐，積累了許多有益的經驗和教訓，我們要認真總結和吸取這些經驗教訓，以促進總院持續健康的發展。

　　一是要維護和諧穩定的發展環境，必須充分發揮黨的政治核心作用。11年來，面對風云變幻的市場環境及激烈的市場竟爭，我們之所以能頂住壓力，取得穩步發展，得益于上級黨組織的正確領導，得益于院各級黨組織把握大局，發揮政治核心優勢，為醫院改革發展提供了有力的思想、組織和政治保證。在歷次重大決策、重大項目面前，院黨委堅持民主決策，始終保持了精誠團結。11年的發展實踐使我們深刻認識到，黨組織強，則總院凝聚力強，黨員在關鍵時刻就能起模范帶頭作用;黨委班子廉潔務實，則總院發展速度就快，職工在激烈的市場競爭中就能奮發有為。在今后的工作中，黨組織要緊緊圍繞總院發展戰略目標和中心任務，強化政治核心和戰斗堡壘作用，充分發揮先鋒模范作用，為總院發展保駕護航。

　　二是要解放思想，以改革促發展。推動總院快速健康發展，必須解放思想，不斷創新。11年來，我院之所以能夠在復雜而困難的局面下仍然保持較快的前進步伐，實現全面發展，得益于思想解放和創新實踐。面對市場競爭的激烈挑戰，面對不進則退的強大壓力，面對新舊觀念的激烈碰撞，我們沒有墨守陳規、固步自封，而是以敢闖敢干、敢為人先的勇氣，積極推進改革創新，順利完成股份制改造，堅持“三引進一聯合”促進醫院發展。積極推進干部、人事、分配制度改革，實施機關減員增效、人才薪酬改革等措施，充分調動了內外部一切積極因素，開創了各項工作新局面。實踐使我們深刻認識到，思想解放和改革創新是實現跨越式發展、擴大競爭優勢的有力保證。

　　三是要高度重視人才資源。11年來，我院之所以能夠在競爭中逐步成長，社會影響和知名度逐步提高，得益于我院人才的不斷涌現，他們長期扎根于總院，深得患者信任，形成了品牌效應。在未來五年的工作中，我們必須牢固樹立科技興院、人才強院的觀念，以名醫帶名科，以名科帶名院，為人才提供施展才華的舞臺，打造人才集聚、特色突出、專科優強的核心競爭力。

　　四是要高度重視發揮黨員干部的模范帶頭作用。11年來，我院之所以能夠在各種困難局面下不斷發展前進，無時無刻不得益于廣大黨員干部所起到的模范帶頭作用，是你們在醫院最困難的時候挺住腰板，托起醫院生存發展的重擔;是你們在醫院最需要的時候站出來，沖到醫療一線搶救患者的生命，保障了醫療安全;是你們在三級醫院創建最關鍵的時候，不分白天晝夜，忘我工作，獲得一次評審最高分通過;是你們在醫院最需要發展的時候，放棄休息、勇敢地走進鄉村社區，拓展了醫院的醫療市場。院黨委深知，在你們身上醫院還有無數個最需要的時候，始終是你們不辭辛勞、無怨無悔的承受著，以堅強的黨性保質保量完成著，你們永遠是我們礦總人堅實的脊梁，永遠是我們礦總人的希望。

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中存在的問題和不足，主要表現在：一是近10年來由于資金投入不足及其它原因導致醫院發展速度、建筑形象及品牌影響力遠低于市內兩家龍頭醫院;二是醫院用人機制還不夠完善，用人、留人、引進人才機制還沒有取得較大的突破，出現部分專業人才和實用人員流失的現象，對醫院部分學科的發展造成影響;三是醫院管理模式不夠精細化，激勵機制還存有缺陷，績效分配還存有矛盾，違反規章制度、操作規程導致醫療糾紛還時有出現，醫療安全、服務和質量建設需進一步加強;四是黨建、思想政治工作和醫德醫風建設還存在薄弱環節，工作人員違紀、違法案件還沒有根本杜絕，離形勢要求還有一定的差距。對這些問題，我們必須引起高度重視，在今后的工作中采取有效措施，認真加以解決。

　　第二部分 今后五年的指導思想和奮斗目標

　　今后五年，總院將進入一個全新的發展階段，是創建有影響、有特色、有較強競爭實力的三級甲等股份制醫院的最佳戰略機遇期。

　　從徐州醫療市場來看，徐州市醫療資源密集，三級醫院數量16個。特別是徐醫附院、中心醫院兩家龍頭醫院本部的擴建和分院的使用，嚴重擠壓了包括我院在內的其他醫院生存發展空間，勢必造成新一輪的醫療市場競爭和人才的爭奪。民營一、二級專科醫院不斷涌現，也勢必進一步瓜分原有的醫療市場。如果我們不加快發展，就會喪失在同行業中拼來的地位，為今后的生存發展帶來更大的困難和壓力。當然，我們也應該看到當前的發展機遇。一是國家政策層面，進一步優化社會辦醫的政策環境，推進非營利性民營醫院和公立醫院同等待遇，控制公立醫院規模，為股份制醫院提供了發展的空間和機遇。二是健康產業廣闊的發展前景。隨著《“健康中國2030”規劃綱要》的出臺，政府對醫療衛生投入也將逐步增加，促使居民醫療服務需求進一步釋放，醫療市場不斷擴大。三是徐州市大型三級醫院布局調整：市一院南遷，徐醫附院腫瘤、中心醫院腦內腦外科等部分學科搬遷，使我院獲得了難得的市場機遇。四是我院周邊社區逐步建立和完善，入住人口不斷增加，再加上我院地處徐州市區西部，人口密集，區域競爭優勢更為明顯，這將為我院提供難得的市場資源。五是我院自身存在的競爭優勢在不斷集聚，隨著省市重點專科和院成熟人才數量的不斷增加，新技術的不斷開展，我院的社會影響力在不斷攀升，服務能力在不斷增強。六是隨著醫院股份制改革運行的不斷深化，社會資本和新的機制不斷引入，我院將在基礎設施設備建設方面加快步伐，快速提升就診環境和社會形象，競爭優勢將進一步顯現。以上這一切為我院的發展提供了難得的戰略機遇，公有制醫院發展“黃金十年”已過去，股份制醫院發展“黃金十年”已到來。我們一定要把握機遇，在集團公司黨委的正確領導下，在醫院管理集團的帶領下，堅定發展信念不動搖，咬定目標不放松，頂住困難不后退，集全體黨員之智、集全體職工之力，為醫院未來的快速發展而拼搏。

　　今后五年工作的指導思想是：以黨的十八大、十八屆四中、五中、六中全會以及習總書記系列講話、全國衛生健康大會精神為指導，全面加強黨的建設，發揮黨組織政治核心作用，凝心聚力，改革創新，抓住股份制醫院發展機遇，加快三級甲等醫院創建步伐，加強醫院醫療、安全、技術、服務的內涵質量建設，促進醫院綜合實力全面提升和持續健康發展，把我院建設成在淮海經濟區有較大影響和較強競爭力的現代化醫院。

　　今后五年發展目標是：三個確保、三個加快，三個突破。

　　三個確保:確保發展速度穩步提高，業務收入每年增長10%，期末達到10億元以上。

　　確保實現職工收入與醫院效益同步增長。

　　確保三級甲等醫院創建成功。

　　三個加快:加快康復樓、門急診病房大樓、分院病房大樓建設，力爭建成并投入使用，徹底改變醫院建筑形象。

　　加快特色專科和六大學科品牌建設，力爭省、市級重點專科分別達到5個及21個以上，使我院技術服務能力有顯著提高。

　　加快人才隊伍建設，以醫院集團組建運行為契機，采取培養、引進、聯合措施，使我院人才隊伍、技術能力和科研水平在質和量上有較大提升。

　　三個突破: 醫院綜合實力有顯著突破：以醫院集團對醫院投資建設為契機，加大醫院規模、內涵質量及品牌形象建設，打造徐州醫科大學第二臨床學院、淮海經濟區最大的三級甲等股份制醫院，本部床位達3000張，躋身徐州市同級醫療機構先進行列。

　　專家人才待遇有顯著突破：以學科建設、技術能力、科研水平、創收創效為依據，制定科學合理的專家人才薪酬分配機制，使我院專家人才待遇不低于市內同級別醫院。

　　黨建及和諧的醫院文化建設有顯著突破：以“兩學一做”教育為指引，全面加強基層黨組織建設，以重塑醫院文化體系為抓手，全面營造和諧的醫院環境。

　　第三部分 實現戰略目標的主要任務和措施

　　(一)加快推進醫院規模建設，實現新一輪超常規發展

　　醫院發展需要一定的規模擴張，我們要贏得發展的主動權，就必須壯大醫院的規模實力。在基礎設施建設方面，要高效利用現有土地資源建設門急診、病房綜合大樓及職業病康復樓，建設地下、地面大型停車場及具備餐飲服務等功能的生活服務保障中心。在龐莊分院規劃建設6層病房大樓。在設備引進方面，要根據學科建設發展要求，更新和引進一批高端大型診療設備，如PET-核磁共振、高端直線加速器、射波刀、手術機器人等大型設備，建設擁有核磁共振機、CT、血管造影機等高端配套設備的雜交手術室。在床位規模方面，2021年開放床位數達到3000張，龐莊分院達到600張。按照高、中檔標準在本部設置特需病房，開展特需服務;在龐莊分院及徐礦城分院設置醫養結合病房，為社會養老人員提供養老服務。在醫療指標方面，出入院病人數爭取每年遞增10%以上，到2021年末突破6萬人次;年手術工作量每年遞增10%以上，到2021年末突破1.5萬例。

　　(二)加快提升專科技術能力，強化六大學科品牌建設

　　充分發揮和利用醫療集團股東復星、泰康兩大集團資源優勢，對接北京、上海知名醫院、知名專家，在做強、做大現有省、市重點專科及特色專科品牌基礎上，集中精力再創建省、市級臨床重點專科，使省級重點專科達到5個以上、市級臨床、護理重點專科達到21個以上;打造3個以上區域性專科專病診療中心;創建中國高級卒中中心。抓住國家政策對股份制醫院的傾斜和支持,錯位經營，發展高端婦產、整形、特需病房等特色醫療服務。采取靈活機制，在壯大傳統優勢科室的同時，重點扶持薄弱及有發展潛力的康復科、眼科、耳鼻喉科、皮膚科、泌尿外科、手外科、疼痛科等不斷壯大綜合實力，促其加快發展。加強急診能力建設，建立急診監護及綜合病房，完善急診醫療服務體系，提高院前急救和院內搶救能力。繼續搭建與北京、上海、南京等知名醫院互動交流平臺，借助外力快速形成具有總院診療特色、競爭優勢的專家團隊和技術品牌。

　　強化六大學科品牌建設。一是重點打造淮海腫瘤醫院品牌，利用投入的高端放療設備擴大腫瘤放療技術在淮海經濟區的學術地位和影響力。加大對立體定向放射治療、腫瘤化療及腫瘤腔鏡、微創等手術治療所需設備及團隊建設投入，建立和完善腫瘤多學科聯合會診和放化一體化治療機制，建立臨終關懷病房和病友之家，關注腫瘤患者群體的醫療、社會需求及心理健康。二是打造心腦血管病診療品牌，對神經內科、神經外科以及心血管內科、心胸外科等學科相同功能進行有效整合，針對心腦血管病高發人群實施預防與治療流程一體化，建立雜交手術室，提升學科團隊系統性、綜合性、規范化防治水平，擴大在省內的品牌力和影響力，具備條件時成立心腦血管病專科醫院。三是打造呼吸疾病診療品牌，有效整合職業病防治院、呼吸內科各自的技術優勢，開展特色診療項目，尋求差異化發展。大力開展支氣管鏡下疾病診斷、治療手術技術，開展呼吸系統疾病康復新技術，開展呼吸疾病危重癥研究和特色治療技術，建設高標準呼吸疾病危重癥病房，擴大在省市內的影響力。四是打造創傷急救及康復品牌，以煤礦創傷急救中心為依托，整合骨科、神經外科、心胸外科、普外科等外科相關專業，加大對創傷急救設施、設備、人才的投入和引進，擴大創傷急救品牌力、影響力和輻射力。同時進一步加強創傷后患者的康復管理和技術應用，營造創傷康復專業化、團隊化品牌;積極探索醫療、養老、保健、康復結合新模式，滿足社會多元化的醫療服務需求。五是打造消化疾病學科品牌，借助南醫二附院技術支持，加快人才隊伍培養，繼續加強內鏡中心的建設，以消化病診療中心為依托，聯合消化內科、普外科等學科，加強學科協作，共同打造消化系統疾病學科品牌。六是打造糖尿病學科品牌，充分發揮徐州市糖尿病研究所的品牌優勢，借助外聘專家的技術指導，將內分泌專業做大做強，并開展基層醫院技術扶持，建立專科醫聯體，擴大專科影響力。

　　(三)實施人才強院、科技興院戰略，提升醫院核心競爭力。

　　人才資源是我院發展的第一資源，必須加強人才隊伍建設，積極實施科技興院、人才強院戰略。一是我們要樹立“人才可以沒有礦總院，礦總院不可以沒有人才”的憂患人才觀，要百倍珍惜人才、愛惜人才，為人才創造“愿意來，不想走”的好環境、好機制。二是進一步深化干部、人事及分配制度改革，分配進一步向中高級專業人員傾斜，借鑒復星和泰康先進的考核和分配理念，以學科建設、技術能力、科研水平、創收創效為依據，制定科學合理的薪酬分配機制;創新機制加快人才引進及培養，助推人才盡快成長、成熟、成名，使人才在總院工作事業有平臺、發展有前途、收入有體面、社會有地位。三是采取“外引內培”舉措，對外與國內知名醫院重點學科“聯姻”，引進或聘請學術地位突出、有較大影響力的高端人才擔任首席專家、學科帶頭人，聘任一批國內知名專家作為我院特聘專家團隊;對內加快實施“1361”人才培養和引進工程，培養一大批扎根于醫院、忠誠于醫院的專家隊伍。四是注重搭建合理學科人才梯隊。通過實施醫師培養導師制、強化醫師進修培訓制度等措施，培養優秀青年后備人才。繼續選拔業務骨干或優秀青年人才赴國內外知名醫院進修學習，鼓勵學科帶頭人和優秀青年后備人才在職攻讀博士學位，鼓勵護理人員報考省級專科護士和在職研究生。積極爭取政府支持，創造條件推薦優秀人才進入省“333”人才專家庫，爭取學科帶頭人中正高職稱達90%以上，醫療人才隊伍中博士、碩士學位人員、護理及管理隊伍中本科以上學歷人員有較大幅度提升。五是加強科教工作。繼續加大科研經費投入，建設好中心實驗室，為科研工作創建綠色通道、營造濃厚氛圍，讓想科研、愿科研的人才有用武之地，促進醫院在國自然、省自然及市級課題上取得新突破。新建門診病房綜合大樓充分考慮教學和學術交流用房，為打造徐州醫科大學第二臨床學院奠定堅實基礎。通過人才帶項目、帶技術，加大我院醫療新技術引進力度，通過開展新業務、新技術提升醫院競爭力。

　　(四)積極推進管理創新，快速提升整體管理水平。

　　要創新管理機制，不斷引進復星和泰康先進的管理理念和經驗，通過強化內部管理提效率、出效益;通過加大市場開發，提高醫院的社會影響。一是加強質量安全管理，提升醫療服務能力。用科學的方法強化醫療質量和安全管理，開展PDCA循環管理和專案改善，健全安全管理體系，用科學的制度和全過程管理方法確保醫療質量和安全。突出人文關懷，切實改善病人就醫感受。加強國內外知名醫院合作交流，聘請國外服務培訓團隊持續開展員工培訓，規范員工形象和服務禮儀。利用第三方評價機構開展醫護服務、窗口服務監督，并將結果與績效掛鉤。培養內訓師，持續開展內部服務培訓，使我院醫療服務質量提升到一個新境界。二是要加強精細化運行成本管理，嚴格執行醫院集團預算管理制度，實行全成本核算。建立科學合理的經濟核算信息系統，完善財務預算管理制度及相應的財務收支預警系統。深入開展增收節支、節能減排工作，嚴格控制非醫療性支出，實行物資采購、領用全程信息化管理。發揮醫院集團采購鏈集中采購優勢，進一步降低藥品、耗材、設備、后勤物資等采購成本，實現醫院收益最大化;嚴格控制藥占比、耗材占比，強化審計監督和效能監察。充分研究和把握各類社會醫保政策走向，分析、利用好醫保政策，積極爭取提高醫保資金結算率。三是加大市場開發力度。推行“技術力、品牌力、渠道力”的三力營銷策略，不斷拓展醫療市場，醫療市場覆蓋整個淮海經濟區。組織技術優、醫德好的專家團隊，把新的技術、新的醫療知識送到周邊社區及縣、鄉、村醫院，培育好我院忠誠的醫療人群和客戶。利用醫院集團運營后新的管理體制和我院三級醫院的技術優勢，建立暢通的集團內轉診渠道，搭建以技術共享、資源共用、利益共有的緊密型醫聯體。要重視醫院內部市場開發，做到人人熟知醫院、科室的新技術，新業務、各專家的特長，員工個個做醫院的宣傳員。同時，要對分院實行全方位幫扶，盡快提升分院等級和規模。四是加強中層管理人員培訓，利用復星和泰康先進的培訓平臺，加強中層干部管理能力提升培訓，學習行先進的管理知識和技術，強化團隊意識和執行力，盡快適應和融入新的管理機制中去。五是打造智慧醫院和綠色醫院。運用信息技術推行移動醫療、移動護理、遠程醫療、成本核算。完善臨床信息系統，構建結構化電子病歷。運用互聯網改善醫療服務流程，實現區域化醫療對接、出院后跟蹤服務等，打造數字化、信息化“智慧”醫院。加大后勤保障投入，開展節能減排，積極建設綠色醫院，改善醫院服務環境，建立完善的物流供應系統，為打造現代化醫院奠定基礎。

　　(五)重塑總院文化體系，打造百姓放心醫院。

　　一是重塑總院文化體系。借鑒復星、泰康優秀企業文化理念，突出總院獨特文化氛圍，提煉新時期醫院精神，建立醫院共同愿景、核心價值觀、服務宗旨、人文理念、醫院標識等。制訂醫療及服務行為、禮儀、著裝等新規范，提升醫務人員精氣神。重新攝制醫院宣傳片，印制醫院文化手冊，征集醫院院微和醫院精神，匯集醫院文化、診療特色、規章制度、服務規范等，通過培訓將醫院新文化理念灌輸給每一位職工。

　　二是加強黨建及廉政文化建設。不斷深化“兩學一做”等教育活動，持續增強基層黨組織的戰斗力、創造力和凝聚力。強化落實“兩個主體責任”和“一崗雙責”，深入開展審計監督和效能監察，健全和完善教育、制度、監督并重的廉政懲防體系，把我院廉政文化建設推向新階段。

　　三是強化干部隊伍建設。持續深化干部人事制度改革，打造高效精干管理團隊，以“重業績、重實干、重能力”為評價導向，建立能者上、庸者下、平者讓、用業績說話的新機制，實施中層干部任職契約化及任期制管理，明確目標責任、強化任期考核，增強干部主動作為和自覺履職意識，調動干部實現任期目標的積極性和主動性。

　　四是維護和諧醫院環境。隨時把握職工的思想動態，妥善處理醫院內部矛盾，維護醫院內部和諧穩定。通過向實力強、服務好的第三方購買保衛服務，在我院建立一支作風硬、反應快、處置強的保衛隊伍，保護好醫院及廣大職工的人身和財物安全，特別是臨床一線醫務人員的人身安全。加大對消防知識的普及、演練和設備投入，確保醫院消防安全。建設好餐飲中心，為職工和病人提供滿意的就餐服務。加大保潔投入，改善醫院衛生環境。普及大眾文體活動，加強人文關懷，營造歡樂、祥和的工作和生活環境，讓職工工作順心，生活安心，家庭放心。黨群、團委、計生、統戰等工作，要結合改制新形勢，創新工作方法，工作求特色，開創新局面。

　　第四部分 全面加強黨的建設

　　實現這次大會確定的各項任務，建設淮海經濟區最大的三級甲等股份制醫院，必須切實加強和改進黨的建設，強化黨的核心地位，嚴肅黨內政治生活，加強黨內民主和黨內監督，堅持民主集中制，提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為強院富民提供強有力的思想保證、組織保證和政治保證。

　　第一、加強理論武裝，筑牢團結奮進的思想基礎。

　　積極開展“兩學一做”，用習近平同志系列講話和十八屆六中全會精神武裝頭腦，指導實踐，是我們首要的政治任務，也是確保總院改革、發展、穩定的堅強基石。我們要堅持以《健康中國2030規劃綱要》為指導，從更高的視野看待總院的當前發展和未來藍圖，積極學習復星、泰康等民營醫院的企業先進理念，搶抓機遇、凝聚共識，使全體黨員和干部職工自覺地把思想認識和干勁凝聚到加快發展的任務上來。廣大黨員特別是領導干部要講黨性、講大局、講紀律，加大宣傳教育力度，引導職工正確認識面臨的形勢和任務，統一思想，凝聚人心。積極倡導社會主義核心價值觀，使全院干部職工始終保持昂揚向上的精神狀態。基層黨支部和廣大黨群工作者要堅持以人為本，從尊重人、理解人、關心人的角度出發，有針對性地開展思想政治工作，把握職工思想脈搏，努力化解各種矛盾，切實穩定職工隊伍，既要解決思想問題更要解決實際問題，不斷提高思想政治工作水平。

　　第二，堅持強基固本，增強干部隊伍的凝聚力和戰斗力。

　　要實現五年發展目標，開創醫院各項工作新局面，必須抓好新形勢下的領導班子和干部隊伍建設，堅持正確的選人用人導向。按照政治堅定、開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求，把班子建設成為堅強的領導集體;遵循德才兼備、求真務實、朝氣蓬勃、奮發有為的標準，建設一支高素質的干部隊伍。

　　要深化干部人事制度改革，創新干部任用新機制，建設一支高素質的干部隊伍。繼續推行和完善民主推薦、公開選拔、競爭上崗等制度，提高干部任用的民主化進程。注重干部隊伍管理能力的培養，提高干部隊伍戰略思維、現代管理、溝通協調、開拓創新的工作能力，適應和滿足我院改革發展的要求。加強后備干部的教育培養，實行動態管理，努力為醫院發展積蓄人才資源。

　　第三，創新工作思路，加強基層黨支部建設。

　　黨支部是貫徹執行黨的路線、方針、政策的組織者、推動者和實踐者，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是黨緊密聯系群眾、團結帶領群眾完成各項工作任務的平臺和支點。在新的形勢和條件下，我們要針對基層黨支部建設面臨的新情況、新問題，不斷改進工作方式方法，擴大覆蓋面，增強凝聚力。要高標準地執行黨支部工作條例，使支部工作適應時代要求。注重黨支部班子配備，加強黨支部工作力量，打牢黨支部工作基礎。要不斷完善黨支部工作機制，認真實施“三會一課”制度、黨員民主評議制度，深入開展黨員身邊無“三違”、黨員示范崗等活動，增強黨員的責任感和使命感。要繼續加強黨對群眾組織的領導，以黨建帶工建、帶團建，進一步增強黨的群眾工作優勢，促進工會、共青團組織適應新形勢，更好地發揮橋梁紐帶作用。

　　加強黨員管理。加強黨性教育，學習貫徹黨章，堅定理想信念，激發黨員活力，使每一名黨員都能牢固樹立四個意識，成為總院發展的排頭兵。堅持標準、保證質量，認真做好黨員發展工作，重視吸收一線青年骨干人才入黨。扎實開展民主評議黨員活動，保持黨員隊伍的純潔性。嚴格黨的組織生活，確保每一名黨員都始終處于黨組織監督之下。

　　第四，加強黨性修養，塑造風清氣正的廉潔文化。

　　一是黨員干部要加強黨性修養，追求高尚情操，提升道德境界。在醫療這個特殊的行業，黨員干部要自覺維護醫學職業的真誠、高尚與榮耀，努力擔當保衛人民群眾健康的崇高職責，動員全院廣大醫務人員以提高醫療質量、維護患者安全為己任，弘揚職業精神，踐行醫師誓言，促進醫學事業的進步，推動醫院更好更快的發展。

　　二是認真落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，推動全面從嚴治黨向基層延伸。加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，強化權力運行的監督制約，努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，引導黨員干部不斷增強黨性和道德修養，保持謙虛謹慎、艱苦樸素的生活作風，注重事業、淡泊名利，在思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堅固長城。每位黨員干部都要始終保持清醒的頭腦，黨風廉政工作永遠在路上，不會因醫院的改制而有任何改變。

　　三是努力建設廉潔醫院。嚴格貫徹執行衛計委加強行風建設“九不準”規定，加大醫藥商業賄賂治理力度，加強重點崗位、關鍵環節監管，建立監督制約機制，從嚴規范醫務人員醫療行為，讓醫務人員特別是其中的黨員干部遵守職業操守，不做違法違紀、違背職業道德的事情。

　　同志們，新的發展機遇、新的奮斗目標鼓舞著我們，光榮而艱巨的任務鞭策著我們，讓我們更加緊密地團結起來，以黨的十八大、十八屆六中全會精神為指引，艱苦創業，頑強拼搏，不斷開創各項工作新局面，為完成本次黨代會提出的各項宏偉目標、為創造更加美好的總院而努力奮斗!

　　徐州導醫熱線：0516-85707122