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<人民時評> 白劍峰 邁向“病有所醫”新時代

        全程導醫網 轉  來源:人民網-《人民日報》4月6日,中共中央、國務院發布了《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》。在廣納群言、廣集眾智的基礎上,新醫改方案終于亮相,為全體國民描繪出一幅病有所醫的新圖景。

  30年來,我國的醫改從未停步。但是,與人民群眾的期望和要求相比,醫療衛生事業還有很大差距,群眾看病難、看病貴的呼聲依然強烈。因此,醫改是民心所向,大勢所趨。

  細讀新醫改方案,可以發現很多新亮點。尤其是三年內推進五項重點改革,更是切合實際,令人鼓舞。新醫改方案的突出亮點,可以概括為兩個關鍵詞:公益和公平。

  維護醫療衛生事業的公益性,是本次醫改的鮮明特征。新醫改方案提出:“從改革方案設計、衛生制度建立到服務體系建設都要遵循公益性的原則”、“公立醫院要遵循公益性質和社會效益原則”、“完善公立醫院經濟補償政策,逐步解決‘以藥補醫’問題”。這表明,公益性成為醫改不可動搖的方向。而把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供,是我國醫療衛生事業發展從理念到體制的重大變革。

  醫療衛生事業具有公益性,這是由醫學的特殊性決定的。不管是什么社會制度,醫療衛生行業都應發揚救死扶傷的人道主義精神。現代臨床醫學之父奧斯勒曾說:“無論走到哪里,醫療所遵循的規矩相同,所懷抱的志向相同,所追求的目標也相同。”近年來,我國醫療衛生事業走過了一條曲折的道路。教訓之一就是,政府在公共醫療衛生領域嚴重缺位。很多公立醫院為了生存和發展,過度治療,盲目趨利,加劇了群眾的看病就醫負擔。有的地方政府甚至為了“甩包袱”,把醫療機構一賣了之,完全推向市場,放棄了政府的責任。這些做法違背了我國醫療衛生事業的宗旨。只有讓醫療衛生事業回歸公益性,才能真正解決看病就醫難題。

  促進國民健康公平,是本次醫改的又一個鮮明特征。新醫改方案提出:“建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度”、“城鄉醫療救助制度覆蓋到全國所有困難家庭”。同時,還對農民工、異地安置退休人員的醫保作出安排。這些舉措凸顯了政府對困難群體的關懷,體現了政府對公民健康權的尊重。

  健康權是一項基本人權。健康公平常常被看成是一個社會核心價值的體現和公平正義的象征。一個國家文明與否,不在于擁有多少高樓大廈,而在于是否最大程度地維護了大多數人的利益,讓社會成員公平地享有經濟社會發展成果。國際經驗表明,在國民的基本醫療衛生上花錢是物有所值的,因為它不是消費性支出,而是人力資源投資,最終將換來豐厚的回報。這種回報不僅是經濟意義上的,也是人的生活品質上的。因此,健康公平與人的幸福尊嚴息息相關。

  千百年來,“病有所醫”一直是中國百姓的夢想。今天,新醫改方案提出了“人人享有基本醫療衛生服務”的目標,標志著中國人將邁進一個“病有所醫”的時代。盡管醫改是一個漸進的過程,需要付出長期的努力,但我們依然充滿信心,因為這畢竟是一個夢想的新起點。

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