6月29日下午，十一屆全國人大常委會第二十一次會議分組審議全國人大常委會執法檢查組關于檢查食品安全法實施情況的報告。部分常委會組成人員認為，當前的社會管理方式已明顯不適應食品安全工作的需要，解決食品安全問題需創新社會管理思維。

　　徐顯明委員說，食品安全問題反映的是一個國家的制度是否可靠、是否有用、是否可信，保證食品安全是最典型的社會管理問題，政府應進一步提高對食品安全重要性的認識，把食品安全作為“國家安全”的組成部分。目前，解決食品安全是以政府為主的管理思維，是一個自上而下的監督思維，所以使用“監管”這個詞。事實上，社會結構由三部分組成。第一部分來自于公共權力。第二部分被稱作社會權力，即食品從業者所組成的相互監管、制約、自律的行業組織應發揮作用。現在在解決食品安全問題時，沒有考慮社會權力的作用。而最重要的是第三部分，即公民權利。他認為，應該用公民的權利來解決食品安全問題，特別是要用好公民的訴訟權及索賠權。政府監管只能治標，行業制約只能治末，而用好公民權利則是治本。把司法的刑事懲處與民事賠償兩大功能同時發揮出來，才能實現公民的“食品安全權”。

　　呂薇委員說，應充分發揮行業組織、大學、研究機構的作用。以檢測為例，應更多發揮社會力量，而政府需要做的是定標準、進行檢測機構的資質認證等。